在我國實施HACCP體系的必要性

　　我國水產品總產量連續(xù)幾年居世界第一，去年產量已超過4000萬噸，但質量不盡人意，出口常因微生物超標及使用禁用的抗生素等被拒收。國內市場問題更多，據抽查結果表明，目前對蝦仁、凍扇貝柱、魚粉等產品合格率不到50%，不但缺斤少兩，而且使用過量的添加劑，對人體將產生危害；八十年代末在上海發(fā)生的因食用不潔毛蚶引起的甲肝流行，更是震驚中外。

　　我國作為發(fā)展中國家，為了適應國際市場的變化，國家水產、衛(wèi)生、商檢等部門從1992年到現在多次邀請了FAO、FDA專家來華舉辦培訓班，參加對象為企業(yè)質量管理人員、各地政府主管機關的領導及有關人員，并派人員到國外接受HACCP培訓。

　　1996年以來，在外經貿部、國家商檢部門和農業(yè)部的領導下，經過廣大水產品出口企業(yè)的共同努力，投入了大量的人力財力，通過了歐盟多次嚴格的現場檢查，歐盟終于在近日公布2000/86/EC決議中，將我國列入了允許向歐盟出口水產品的一類國家名單，同時取消了1997年公布的關于對中國水產品采取批批檢驗限制措施的97/368/EC決議，這有力地增強了我國水產品在歐洲乃至整個國際市場的競爭力，但在我國目前的5000多家水產加工企業(yè)中，出口企業(yè)僅為1840多家，其中出口歐盟國家的水產加工廠只有159家。因此，大多數是面向國內消費市場的企業(yè)。如何使這些企業(yè)生產的水產品能夠保證安全，使國內消費者得到同等的食品安全衛(wèi)生的保障，這是政府主管部門乃至整個水產行業(yè)面臨的主要問題。

　　為此，農業(yè)部漁業(yè)局組織制定的《水產品加工質量管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)，規(guī)定了對水產加工企業(yè)的基本要求和建立水產品加工質量保證體系的要求，其核心也是建立在GMP和SSOP基礎之上的HACCP計劃。該規(guī)范已獲農業(yè)部批準發(fā)布，并于2000年1月1日起生效。該規(guī)范是水產行業(yè)抓水產品質量和認證中心開展產品認證的主要依據。

　　目前在出口水產品加工企業(yè)中已普遍實施了HACCP體系，為在全行業(yè)內實施提供了很好的經驗，并有一些企業(yè)已在此基礎上建立了ISO9000體系，將質量管理提高到了一個新的水平。隨著《規(guī)范》的宣傳、貫徹，將會有越來越多面向國內消費市場的企業(yè)建立HACCP體系，并積極申請認證。國內外的經驗證明：取得認證資格是企業(yè)在競爭中取勝，提高經濟效益的有利手段和理想選擇。當然，要實施HACCP計劃，除了企業(yè)要有提高管理水平、提高產品競爭力的主動性外，還有賴于市場環(huán)境的逐步規(guī)范，真正做到優(yōu)質優(yōu)價，促使企業(yè)產生認證的外部推動力。因此在我國實施HACCP體系困難還很多，需要有一個過程。但我們相信，通過政府、企業(yè)、認證機構及整個行業(yè)的共同努力，將為在我國盡快建立起從環(huán)境監(jiān)測、產品生產、運輸到加工、銷售一整套合理、完善的HACCP質量管理體系，為提高我國水產品質量水平，為創(chuàng)出更多的明星企業(yè)、名牌產品，開創(chuàng)出一個嶄新的局面。

HACCP是危害分析關鍵控制點的詞首字母的縮寫,是人們用來控制食品安全危害的一種通常技術,一個分析工具,也是一種重要的管理體系。它能有效保證食品的安全性，從而確保食品生產加工企業(yè)為社會提供更安全的食品，保護廣大群眾的身體健康。目前，HACCP體系已經被世界范圍內許多國家和組織接受和應用，在我國無論官方還是民間，也都在積極推廣和實施著這一食品安全控制體系。下面，本人就HACCP和實施HACCP體系的意義談一些感想。

品質量是人們生活質量的最佳度量之一。食品企業(yè)要保證食品的衛(wèi)生安全，必須保證整個生產環(huán)境、生產過程、生產人員及原材料的衛(wèi)生安全。這一切是傳統(tǒng)的食品抽樣終檢難以充分保證的，而良好的HACCP（危害分析與關鍵控制點）體系則完**夠做到。HACCP體系是目前國際公認的最有效、最經濟的食品安全體系。

    企業(yè)建立HACCP體系后，還必須有適當的宣傳才能使消費者相信企業(yè)的產品是在嚴格的HACCP體系控制下生產的，而最好的宣傳保證莫過于邀請認證機構進行第三方認證。

　　HACCP體系認證雖然不是強制性認證，但從企業(yè)經營者的角度看，市場需求就是強制性要求。本文從國家有關部門頒布的相關法律法規(guī)來探討食品企業(yè)進行HACCP認證的必要性。

　　國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令國家質檢總局2002年4月19日發(fā)布的《出口食品生產企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》（2002年第20號令），以下六類出口食品必須建立和評審HACCP體系：

　　衛(wèi)生注冊需評審HACCP體系的產品目錄

    序號 產品類別

　　1 罐頭類

　　2 水產品類（活品、冰鮮、晾曬、腌制品除外）

　　3 肉及肉制品

　　4 速凍蔬菜

　　5 果蔬汁

　　6 含肉或水產品的速凍方便食品