食品安全管理體系，英文簡(jiǎn)稱FSMS，即Food Safety Management System， ISO 22000:2018就是食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)之一 。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展、社會(huì)文明程度的提高，人們?cè)絹碓疥P(guān)注食品的安全問題；要求生產(chǎn)、操作和供應(yīng)食品的組織，證明自己有能力控制食品安全危害和那些影響食品安全的因素。

顧客的期望、社會(huì)的責(zé)任，使食品生產(chǎn)、操作和供應(yīng)的組織逐漸認(rèn)識(shí)到，應(yīng)當(dāng)有標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)操作、保障、評(píng)價(jià)食品安全管理，這種對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的呼喚，促使食品安全管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生。標(biāo)準(zhǔn)既是描述食品安全管理體系要求的使用指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，又是可供食品生產(chǎn)、操作和供應(yīng)的組織認(rèn)證和注冊(cè)的依據(jù)。

在推動(dòng)或應(yīng)用ISO22000標(biāo)準(zhǔn)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，涉及ISO22000標(biāo)準(zhǔn)理解、實(shí)施步驟、應(yīng)用成效以及標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)，旨在為獲證企業(yè)或潛在客戶提供借鑒和思考。

【法國(guó)達(dá)能—食品行業(yè)國(guó)際領(lǐng)頭羊】

實(shí)施ISO22000認(rèn)證的主要實(shí)施步驟是什么？

　　我們從2003年（即標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)階段）通過標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)分析開始研究ISO22000標(biāo)準(zhǔn)。然后，我們對(duì)試驗(yàn)工業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)狀和已實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行差距分析，以符合新標(biāo)準(zhǔn)的要求。后續(xù)內(nèi)審促使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)熟悉ISO22000方式。我們假設(shè)的前提是標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容都是準(zhǔn)確的，由此建立起達(dá)能ISO22000食品安全管理體系。

在應(yīng)用ISO22000標(biāo)準(zhǔn)要求中達(dá)能面臨的挑戰(zhàn)有哪些？

　　對(duì)達(dá)能來說沒有具體的挑戰(zhàn)，在實(shí)施體系的過程中我們獲得更多的是機(jī)遇。在實(shí)施階段我們提出了許多問題點(diǎn)，而這些問題是有利于增強(qiáng)體系生命力。

達(dá)能如何將ISO22000與其他管理體系認(rèn)證進(jìn)行融合？

　　達(dá)能公司大約從1994年起應(yīng)用ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)，隨后及時(shí)采納了2000版標(biāo)準(zhǔn)。ISO22000體現(xiàn)了食品安全管理體系缺少的環(huán)節(jié)。達(dá)能在實(shí)施ISO22000過程中與其他管理體系（特別是ISO 9001和ISO 14001）是完全融合和共存的。而ISO 9001未來的發(fā)展比如體系融合性方面的考慮，將有助于我們從結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)ISO9001、ISO14001和ISO22000的匹配。

如何評(píng)價(jià)ISO22000標(biāo)準(zhǔn)？

ISO22000優(yōu)勢(shì)包括：

1）標(biāo)準(zhǔn)促使組織通過過程動(dòng)態(tài)地構(gòu)建HACCP，因?yàn)镠ACCP是ISO22000的核心。

2）標(biāo)準(zhǔn)清晰地定義了以下步驟——危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、關(guān)鍵限值的定義、前提方案的實(shí)施、HACCP計(jì)劃的實(shí)施、食品安全操作裝置相關(guān)的要素管理。

3）標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施在食品鏈（從上游到下游，從種植到銷售）建立起了共同的語言基礎(chǔ)，由此提升了食品風(fēng)險(xiǎn)管理水平。不同層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者能夠借助于上游已經(jīng)考慮到的風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)進(jìn)行自主控制。從達(dá)能的角度看，ISO22000標(biāo)準(zhǔn)將每個(gè)國(guó)家的達(dá)能聚焦到了同一個(gè)語言平臺(tái)上，澄清并簡(jiǎn)化了達(dá)能與公共權(quán)威機(jī)構(gòu)的交流，并促進(jìn)了法律法規(guī)的符合性。

4）標(biāo)準(zhǔn)有利于我們履行食品安全方面的責(zé)任，使我們能夠竭盡所能去保證并表明食品安全。

ISO22000改進(jìn)方向：

1）前提方案在標(biāo)準(zhǔn)中有所涉及，但是定義過于簡(jiǎn)單。

2）前提方案的構(gòu)建是HACCP的前提，而現(xiàn)有ISO22000標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于前提方案的方法主要基于CODEX原則。因此，我們相信標(biāo)準(zhǔn)有必要就前提方案提供清晰的描述。目前，我們與BSI共同合作起草了這方面的文件，在未來有可能成為公開性說明，以簡(jiǎn)化并澄清前提方案的管理，以利于食品行業(yè)更容易實(shí)施ISO22000，同時(shí)為公共權(quán)威機(jī)構(gòu)和零售商提供更具真實(shí)性的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)效視程。