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      體系認(rèn)證

      ISO9001質(zhì)量管理體系(QMS)范圍和注冊(cè)認(rèn)證范圍

      發(fā)布者: 沃博    時(shí)間:2023-05-27 14:38:55


      質(zhì)量管理體系(QualityManagementSystem,QMS)ISO標(biāo)準(zhǔn)定義為9001:201。“在質(zhì)量方面,指揮和控制組織的管理體系”,通常包括制定質(zhì)量政策、目標(biāo)和質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng)。為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的政策目標(biāo),有效地開(kāi)展各種質(zhì)量管理活動(dòng),必須建立相應(yīng)的管理體系,稱為質(zhì)量管理體系。


      ISO質(zhì)量體系可以控制質(zhì)量成本,減少浪費(fèi),提高生產(chǎn)率。客戶將對(duì)具有質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)的產(chǎn)品更感興趣,有效的質(zhì)量體系也可以提高產(chǎn)品質(zhì)量。這兩個(gè)因素將提高企業(yè)及其產(chǎn)品在開(kāi)放市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。


      企業(yè)申請(qǐng)ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證如何確定范圍?


      認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的認(rèn)證范圍應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照一致,描述的專業(yè)應(yīng)符合認(rèn)證要求。企業(yè)普遍希望證書(shū)范圍越大越好,從而證明自身的管理能力越強(qiáng)。如果審計(jì)證據(jù)的范圍或范圍不能準(zhǔn)確描述,將給認(rèn)證機(jī)構(gòu)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間往往有不同的要求。如果溝通協(xié)調(diào)不好,企業(yè)會(huì)不滿意或中斷審計(jì)。



      根據(jù)批準(zhǔn)要求,申請(qǐng)的認(rèn)證范圍對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)必須能夠正常生產(chǎn)。從企業(yè)的角度來(lái)看,認(rèn)證范圍可以初步限制。這樣既滿足了要求,又降低了認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)(認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同承擔(dān))。如果任何一方被認(rèn)證相關(guān)監(jiān)管部門查處,都會(huì)對(duì)雙方產(chǎn)生影響)。



      從ISO考慮到9001質(zhì)量管理認(rèn)證的便利性,系統(tǒng)中包含的不同類型的產(chǎn)品越多,自然操作就越復(fù)雜。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),會(huì)增加系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)成本。企業(yè)正在確定ISO這一問(wèn)題也應(yīng)從管理成本的角度考慮9001質(zhì)量管理認(rèn)證的范圍。


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      認(rèn)證機(jī)構(gòu)給出的認(rèn)證范圍應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照相符,描述的專業(yè)應(yīng)符合認(rèn)可要求, 企業(yè)一般都希望,證書(shū)范圍越大越好,以證明自身管理能力強(qiáng)。如果審核證據(jù)無(wú)法準(zhǔn)確描述的范圍或范圍過(guò)大將給認(rèn)證機(jī)構(gòu)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間經(jīng)常會(huì)有不同的要求,如果溝通協(xié)調(diào)不好會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不滿意或中斷審核等。


      根據(jù)認(rèn)可要求,申請(qǐng)的認(rèn)證范圍所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品,必須在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)能夠在正常生產(chǎn)。從企業(yè)角度出發(fā),就可以初步限定認(rèn)證范圍。這樣即符合要求,又降低了認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)(認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)雙方共同承擔(dān)的,如任何一方受到認(rèn)證相關(guān)監(jiān)管部門的查處,均會(huì)對(duì)雙方造成影響)。


      從ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證便利性角度考慮,體系包含的不同類的產(chǎn)品越多,自然運(yùn)行起來(lái)也就越復(fù)雜,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),會(huì)造成體系運(yùn)行成本增加。企業(yè)在確定ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證范圍時(shí)也應(yīng)從管理成本的角度考慮這個(gè)問(wèn)題。



      ISO9001范圍、質(zhì)量管理體系(QMS)范圍和注冊(cè)認(rèn)證范圍


      ISO9001標(biāo)準(zhǔn)條款1規(guī)定了該標(biāo)準(zhǔn)自身的范圍。


      ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的范圍不應(yīng)與QMS的范圍相混淆,QMS的范圍通常用來(lái)描述組織已正式實(shí)施了QMS的過(guò)程、產(chǎn)品(和/或服務(wù))以及相關(guān)的場(chǎng)所、部門等。(注:這不必包括組織所有的過(guò)程、產(chǎn)品、場(chǎng)所、部門等。)


          QMS的范圍應(yīng)依據(jù)組織的產(chǎn)品及其實(shí)現(xiàn)過(guò)程的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、商業(yè)動(dòng)機(jī)以及合同與法律法規(guī)的要求來(lái)確定。


      ISO9001是通用要求,適用于所有組織(無(wú)論其類型、規(guī)模或產(chǎn)品類別),在一定條件下,組織可以刪減ISO9001的一些特定要求(條款7中的內(nèi)容)并聲明符合標(biāo)準(zhǔn)要求。這是因?yàn)椴⒎窃摋l款的所有要求都與組織有關(guān)。ISO9001:2008條款1.2“應(yīng)用”也允許這樣刪減。


      因此,注冊(cè)/認(rèn)證范圍應(yīng)圍繞QMS的范圍,并描述對(duì)于ISO9001要求的任何刪減。


      由于“QMS的范圍”和“注冊(cè)/認(rèn)證范圍”常被交替使用,所以當(dāng)顧客或最終用戶試圖識(shí)別組織的哪些部分通過(guò)ISO9001注冊(cè)/認(rèn)證,哪些生產(chǎn)線或過(guò)程被QMS所覆蓋,或者ISO9001的哪些要求被刪減時(shí),就可能會(huì)產(chǎn)生混淆。


      為了消除這類混淆,并能夠識(shí)別所獲得的注冊(cè)/認(rèn)證,注冊(cè)/認(rèn)證范圍應(yīng)明確:


      -QMS的范圍(包括其覆蓋的生產(chǎn)線和相關(guān)場(chǎng)所、部門等細(xì)節(jié));


      -所覆蓋的組織產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)或服務(wù)提供活動(dòng)(例如設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和交付)、生產(chǎn)線的主要過(guò)程;


      -所有被刪減的ISO9001要求
      (應(yīng)該指出,組織的注冊(cè)/認(rèn)證范圍不同于被證實(shí)符合ISO9001標(biāo)準(zhǔn)后所頒發(fā)的證書(shū)上描述的范圍。證書(shū)內(nèi)容通常包括對(duì)注冊(cè)/認(rèn)證范圍的綜合描述,而不含被刪減要求的細(xì)節(jié);但是可以包括一個(gè)注解,來(lái)說(shuō)明刪減細(xì)節(jié)可參見(jiàn)組織的質(zhì)量手冊(cè)。)


      組織必須在申請(qǐng)注冊(cè)/認(rèn)證之前草擬注冊(cè)/認(rèn)證的范圍;注冊(cè)/認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一階段審核時(shí)分析該范圍,以便于策劃第二階段的審核(參見(jiàn)“兩個(gè)階段審核的必要性”)。


      審核員負(fù)有以下職責(zé):


      - 確保最終描述的注冊(cè)/認(rèn)證范圍不產(chǎn)生誤導(dǎo);


      - 驗(yàn)證該范圍僅涉及組織在注冊(cè)/認(rèn)證審核期間被評(píng)價(jià)的過(guò)程、產(chǎn)品、場(chǎng)所、部門等。


      - 驗(yàn)證該范圍確定了所有被刪減的ISO9001要求,并驗(yàn)證了刪減的理由及其合理性。


      為了避免顧客和最終用戶可能產(chǎn)生的混淆,作為額外措施,注冊(cè)/認(rèn)證范圍應(yīng)在組織的質(zhì)量手冊(cè)和公開(kāi)文件中予以明確(例如,促銷和營(yíng)銷資料)。


      但是,注冊(cè)/認(rèn)證范圍本身不能包含促銷性內(nèi)容。


          ISO/TC 176/SC2已編制了N524文件,即ISO9001介紹及支持文件包:ISO9001:2000條款1.2“應(yīng)用”的指南,從而為使用者提供了ISO9001條款1.2“應(yīng)用”的相關(guān)信息,包括一些該條款實(shí)際應(yīng)用的典型案例。







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