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      體系認(rèn)證

      ISO9001質(zhì)量管理體系(QMS)范圍和注冊認(rèn)證范圍

      發(fā)布者: 沃博    時間:2023-05-27 14:38:55


      質(zhì)量管理體系(QualityManagementSystem,QMS)ISO標(biāo)準(zhǔn)定義為9001:201。“在質(zhì)量方面,指揮和控制組織的管理體系”,通常包括制定質(zhì)量政策、目標(biāo)和質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進等活動。為了實現(xiàn)質(zhì)量管理的政策目標(biāo),有效地開展各種質(zhì)量管理活動,必須建立相應(yīng)的管理體系,稱為質(zhì)量管理體系。


      ISO質(zhì)量體系可以控制質(zhì)量成本,減少浪費,提高生產(chǎn)率。客戶將對具有質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)的產(chǎn)品更感興趣,有效的質(zhì)量體系也可以提高產(chǎn)品質(zhì)量。這兩個因素將提高企業(yè)及其產(chǎn)品在開放市場中的競爭力。


      企業(yè)申請ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證如何確定范圍?


      認(rèn)證機構(gòu)提供的認(rèn)證范圍應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照一致,描述的專業(yè)應(yīng)符合認(rèn)證要求。企業(yè)普遍希望證書范圍越大越好,從而證明自身的管理能力越強。如果審計證據(jù)的范圍或范圍不能準(zhǔn)確描述,將給認(rèn)證機構(gòu)帶來風(fēng)險。認(rèn)證機構(gòu)和企業(yè)之間往往有不同的要求。如果溝通協(xié)調(diào)不好,企業(yè)會不滿意或中斷審計。



      根據(jù)批準(zhǔn)要求,申請的認(rèn)證范圍對應(yīng)的產(chǎn)品在現(xiàn)場審核時必須能夠正常生產(chǎn)。從企業(yè)的角度來看,認(rèn)證范圍可以初步限制。這樣既滿足了要求,又降低了認(rèn)證風(fēng)險(認(rèn)證風(fēng)險由企業(yè)和認(rèn)證機構(gòu)共同承擔(dān))。如果任何一方被認(rèn)證相關(guān)監(jiān)管部門查處,都會對雙方產(chǎn)生影響)。



      從ISO考慮到9001質(zhì)量管理認(rèn)證的便利性,系統(tǒng)中包含的不同類型的產(chǎn)品越多,自然操作就越復(fù)雜。對于企業(yè)來說,會增加系統(tǒng)的運營成本。企業(yè)正在確定ISO這一問題也應(yīng)從管理成本的角度考慮9001質(zhì)量管理認(rèn)證的范圍。


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      認(rèn)證機構(gòu)給出的認(rèn)證范圍應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照相符,描述的專業(yè)應(yīng)符合認(rèn)可要求, 企業(yè)一般都希望,證書范圍越大越好,以證明自身管理能力強。如果審核證據(jù)無法準(zhǔn)確描述的范圍或范圍過大將給認(rèn)證機構(gòu)帶來風(fēng)險。認(rèn)證機構(gòu)和企業(yè)之間經(jīng)常會有不同的要求,如果溝通協(xié)調(diào)不好會導(dǎo)致企業(yè)不滿意或中斷審核等。


      根據(jù)認(rèn)可要求,申請的認(rèn)證范圍所對應(yīng)的產(chǎn)品,必須在現(xiàn)場審核時能夠在正常生產(chǎn)。從企業(yè)角度出發(fā),就可以初步限定認(rèn)證范圍。這樣即符合要求,又降低了認(rèn)證風(fēng)險(認(rèn)證風(fēng)險是企業(yè)與認(rèn)證機構(gòu)雙方共同承擔(dān)的,如任何一方受到認(rèn)證相關(guān)監(jiān)管部門的查處,均會對雙方造成影響)。


      從ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證便利性角度考慮,體系包含的不同類的產(chǎn)品越多,自然運行起來也就越復(fù)雜,對于企業(yè)來說,會造成體系運行成本增加。企業(yè)在確定ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證范圍時也應(yīng)從管理成本的角度考慮這個問題。



      ISO9001范圍、質(zhì)量管理體系(QMS)范圍和注冊認(rèn)證范圍


      ISO9001標(biāo)準(zhǔn)條款1規(guī)定了該標(biāo)準(zhǔn)自身的范圍。


      ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的范圍不應(yīng)與QMS的范圍相混淆,QMS的范圍通常用來描述組織已正式實施了QMS的過程、產(chǎn)品(和/或服務(wù))以及相關(guān)的場所、部門等。(注:這不必包括組織所有的過程、產(chǎn)品、場所、部門等。)


          QMS的范圍應(yīng)依據(jù)組織的產(chǎn)品及其實現(xiàn)過程的性質(zhì)、風(fēng)險評價結(jié)果、商業(yè)動機以及合同與法律法規(guī)的要求來確定。


      ISO9001是通用要求,適用于所有組織(無論其類型、規(guī)模或產(chǎn)品類別),在一定條件下,組織可以刪減ISO9001的一些特定要求(條款7中的內(nèi)容)并聲明符合標(biāo)準(zhǔn)要求。這是因為并非該條款的所有要求都與組織有關(guān)。ISO9001:2008條款1.2“應(yīng)用”也允許這樣刪減。


      因此,注冊/認(rèn)證范圍應(yīng)圍繞QMS的范圍,并描述對于ISO9001要求的任何刪減。


      由于“QMS的范圍”和“注冊/認(rèn)證范圍”常被交替使用,所以當(dāng)顧客或最終用戶試圖識別組織的哪些部分通過ISO9001注冊/認(rèn)證,哪些生產(chǎn)線或過程被QMS所覆蓋,或者ISO9001的哪些要求被刪減時,就可能會產(chǎn)生混淆。


      為了消除這類混淆,并能夠識別所獲得的注冊/認(rèn)證,注冊/認(rèn)證范圍應(yīng)明確:


      -QMS的范圍(包括其覆蓋的生產(chǎn)線和相關(guān)場所、部門等細(xì)節(jié));


      -所覆蓋的組織產(chǎn)品實現(xiàn)或服務(wù)提供活動(例如設(shè)計、生產(chǎn)和交付)、生產(chǎn)線的主要過程;


      -所有被刪減的ISO9001要求
      (應(yīng)該指出,組織的注冊/認(rèn)證范圍不同于被證實符合ISO9001標(biāo)準(zhǔn)后所頒發(fā)的證書上描述的范圍。證書內(nèi)容通常包括對注冊/認(rèn)證范圍的綜合描述,而不含被刪減要求的細(xì)節(jié);但是可以包括一個注解,來說明刪減細(xì)節(jié)可參見組織的質(zhì)量手冊。)


      組織必須在申請注冊/認(rèn)證之前草擬注冊/認(rèn)證的范圍;注冊/認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)在第一階段審核時分析該范圍,以便于策劃第二階段的審核(參見“兩個階段審核的必要性”)。


      審核員負(fù)有以下職責(zé):


      - 確保最終描述的注冊/認(rèn)證范圍不產(chǎn)生誤導(dǎo);


      - 驗證該范圍僅涉及組織在注冊/認(rèn)證審核期間被評價的過程、產(chǎn)品、場所、部門等。


      - 驗證該范圍確定了所有被刪減的ISO9001要求,并驗證了刪減的理由及其合理性。


      為了避免顧客和最終用戶可能產(chǎn)生的混淆,作為額外措施,注冊/認(rèn)證范圍應(yīng)在組織的質(zhì)量手冊和公開文件中予以明確(例如,促銷和營銷資料)。


      但是,注冊/認(rèn)證范圍本身不能包含促銷性內(nèi)容。


          ISO/TC 176/SC2已編制了N524文件,即ISO9001介紹及支持文件包:ISO9001:2000條款1.2“應(yīng)用”的指南,從而為使用者提供了ISO9001條款1.2“應(yīng)用”的相關(guān)信息,包括一些該條款實際應(yīng)用的典型案例。







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