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      體系認(rèn)證

      危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃(6)

      發(fā)布者: 沃博    時(shí)間:2022-09-12 18:10:23


      下面以一液化石油氣第一類危險(xiǎn)源,選擇頂上事件為火災(zāi)爆炸事故。故障樹分析如圖58

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      A1——形成混合氣                X1——煙頭未掐滅

      A2——遇火源                    X2——閥門泄漏

      A3——液態(tài)烴泄漏                X3——法蘭墊片斷裂

      A4——未報(bào)警                    X4——報(bào)警器故障

      A5——靜電火花                  X5——無報(bào)警器

      A6——附近有機(jī)動(dòng)車通行          X6——收油或油排入事故罐過快

      A7——罐爆裂                    X7——未安裝阻火器

      A8——靜電未消除                X8——阻火器故障

      A9——罐超壓                    X9——無接地線

      A10——安全閥未起作用           X10——接地線斷開

      A11——未報(bào)警                   X11——收油過量

      A12——未報(bào)警                   X12——安全閥下部閥門未開

      A13——無顯示                   X13——安全閥故障

      A14——液面未顯示               X14——無報(bào)警器

      A15——壓力無顯示               X15——報(bào)警器故障

      X16——液面計(jì)上下閥門未開

      X17——液面計(jì)故障

      X18——無液面計(jì)

      X19——無壓力表

      X20——壓力表故障

      44風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

      風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法很多,但每一種方法都有其一定的局限性。所以開發(fā)或確定所要使用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,必須首先明確評(píng)價(jià)目的、對(duì)象及范圍。

      風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是職業(yè)健康安全管理體系的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行先風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是對(duì)組織現(xiàn)階段的危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí),根據(jù)評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,從而取得良好的職業(yè)健康安全績(jī)效,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。本著上述思想,來確定職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施與運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制的力法。

      風(fēng)險(xiǎn)是某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)是風(fēng)險(xiǎn)的基本含義,圍繞可能性和后果兩方面來確定風(fēng)險(xiǎn)。

      可容許風(fēng)險(xiǎn)是根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。組織判定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的標(biāo)準(zhǔn)是法規(guī)的要求和其職業(yè)健康方針的要求。

      選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮下列因素:

      1.如果可能,完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn),如用安全品取代危險(xiǎn)品;

      2.如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),如使用低壓電器;

      3.可能情況下,使工作適合于人,如考慮人的精神和體能等因素;

      4.利用技術(shù)進(jìn)步,改善控制措施;

      5.保護(hù)每個(gè)工作人員的措施;

      6.將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來;

      7.要求引入計(jì)劃的維護(hù)措施,如機(jī)械安全防護(hù)裝置;

      8.在其他控制方案均已考慮過后,作為最終手段,使用個(gè)人防護(hù)用品;

      9.應(yīng)急方案的需求;

      10.預(yù)防性測(cè)定指標(biāo)對(duì)于監(jiān)測(cè)控制措施是否符合計(jì)劃要求十分必要。

      組織應(yīng)在上述原則的基礎(chǔ)的上,結(jié)合具體實(shí)際情況探索其最適合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制方法。不同的組織可能會(huì)有不同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,下述兩種方法只可供借鑒。

      方法1

      54給出了評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)水平和判定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的一種簡(jiǎn)單方法。根據(jù)估算的傷害的可能性和嚴(yán)重程度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)。某些糾織或許愿意開發(fā)更完善的方法,但這個(gè)方法是一個(gè)合理的起點(diǎn)。也可用數(shù)值取代“中度風(fēng)險(xiǎn)”、“重大風(fēng)險(xiǎn)”等術(shù)語來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行描述,但應(yīng)用數(shù)值并不意味著評(píng)價(jià)結(jié)果更準(zhǔn)確。表55給出了簡(jiǎn)單的風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃。

       

      54  風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表

       

          輕微傷害

          傷害

          嚴(yán)重傷害

          極不可能

          可忽略風(fēng)險(xiǎn)

          可容許風(fēng)險(xiǎn)

          中度風(fēng)險(xiǎn)

          不可能

          可容許風(fēng)險(xiǎn)

          中度風(fēng)險(xiǎn)

          重大風(fēng)險(xiǎn)

          可能

          中度風(fēng)險(xiǎn)

          重大風(fēng)險(xiǎn)

        不可容許風(fēng)險(xiǎn)

       

      55  風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

        風(fēng)  險(xiǎn)

             

      可忽略的

      不需采取措施且不必保留文件記錄。

      可容許的

      不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)測(cè)來確保控制措施得以維持。

      中度的

      應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本,并應(yīng)在規(guī)定時(shí)間期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。

      在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合,必須進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)價(jià),以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性,  以確定是否需要改進(jìn)的控制措施。

      重大的

      直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量資源。

      當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),就應(yīng)采取應(yīng)急措施。

      不可容許的

      只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)己降低時(shí),才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也

      不能降低風(fēng)險(xiǎn),就必須禁止工作。

       

      傷害嚴(yán)重度的判斷,考慮如下因素:

      1、輕微傷害,如:

      ·表面損傷;輕微的割傷和擦傷;粉塵對(duì)眼睛的刺激。

      ·煩躁和刺激(如頭痛);導(dǎo)致暫時(shí)性不適的疾病。

      2、傷害,如:

      ·劃傷;燒傷;腦震蕩;嚴(yán)重扭傷;輕微骨折。

      ·耳聾;皮炎;哮喘;與工作相關(guān)的上肢損傷;導(dǎo)致**性輕微功能喪失的疾病。

      3、嚴(yán)重傷害,如:

      ·截肢、嚴(yán)重骨折;中毒;復(fù)合傷害;致命傷害。

      ·職業(yè)癌;其它導(dǎo)致壽命嚴(yán)重縮短的疾病;急性不治之癥。

      傷害可能性的判斷,考慮如下因素:

      1、暴露人數(shù);

      2、持續(xù)暴露時(shí)間和頻率;

      3、供應(yīng)(如電,水)中斷;

      4、設(shè)備和機(jī)械部件以及安全裝置失靈;

      5、暴露于惡劣氣候;

      6、個(gè)體防護(hù)用品所能提供的保護(hù)及其使用率;

      7、人的不安全行為(不經(jīng)意的錯(cuò)誤或故意違反操作規(guī)程),如下述人員:

      ①不知道危險(xiǎn)源是什么;

      ②可能不具備開展工作所需的必備知識(shí)、體能或技能;

      ③低估所暴露的風(fēng)險(xiǎn);

      ④低估安全工作方法的實(shí)用性和有效性

      方法2

      定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)可采用如下方法:

      D=LEC    (51)

      式中  D——風(fēng)險(xiǎn)值

      L——發(fā)生事故的可能性大小。

      事故發(fā)生的可能性大小,當(dāng)用概率來表示時(shí),絕對(duì)不可能發(fā)生的事故概率為0:而必然發(fā)生的事故概率為1。然而,從系統(tǒng)安全角度考察,絕對(duì)不發(fā)生事故是不可能的,所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為01,而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為10,介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值,如表5.6

       

      56  事故發(fā)生的可能性(L)

          分?jǐn)?shù)值

         事故發(fā)生的可能性

         10

         6

         3

         1

         05

         02

         01

       

       

         完全可以預(yù)料

         相當(dāng)可能

         可能,但不經(jīng)常

         可能性小,完全意外

         很不可能,可以設(shè)想

         極不可能

         實(shí)際不可能

       

       

       

       

       

       

      E——暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度。人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多,則危險(xiǎn)性越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10,而非常罕見地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5,介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值,如表57

       

      5.7  暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)

        分?jǐn)?shù)值

          頻繁程度

         10

         6

         3

         2

         1

         05

       連續(xù)暴露

       每天工作時(shí)間內(nèi)暴露

       每周一次,或偶然暴露

       每月一次暴露

       每年幾次暴露

       非常罕見地暴露

       

       

       

       

       

      C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。事故造成的人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失變化范圍很大,所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1~100,把需要救護(hù)的輕微傷害或較小財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為1,把造成多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損欠的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100,其他情況的數(shù)值均為1100之間,如表58

       

      58  發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)

          分?jǐn)?shù)值

             

         100

         40

         15

         7

         3

         1

         大災(zāi)難,許多人死亡

         災(zāi)難,數(shù)人死亡.

         非常嚴(yán)重,一人死亡.

         嚴(yán)重,重傷

         重大,致殘

         引入注目不利于基本的安全衛(wèi)生要求

       

       

       

       

       

      風(fēng)險(xiǎn)值D求出之后,關(guān)鍵是如何確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值,而這個(gè)界限值并不是長(zhǎng)期固定不變,在不同時(shí)期,組織應(yīng)根據(jù)其具體情況來確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的界限值,以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。表59內(nèi)容可作為確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別界限值及其相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的參考。

      風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審,應(yīng)針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審:

      1.計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平;

      2.是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;

      3.是否已選定了投資效果最佳的解決方案;

      4.受影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;

      5.計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。

      59  危險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)

        D

          危險(xiǎn)程度

       >320

       160320

       70160

       2070

       <20

       

       

       

         極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)

         高度危險(xiǎn),需立即整改

         顯著危險(xiǎn),需要整改

         一般危險(xiǎn),需要注意

         稍有危險(xiǎn),可以接受

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       






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