HSAS18001與ISO14001體系的一體化及其審核應(yīng)對（ohsas18001是什么管理體系認證）

OHSAS18001與ISO14001體系的一體化及其審核應(yīng)對

現(xiàn)在很多企業(yè)為了自身發(fā)展的需要以及為了適應(yīng)世界市場競爭的新形勢,紛紛開展國際化標準的認證工作.繼ISO9000質(zhì)量管理體系標準之后,近幾年ISO14001環(huán)境管理體系的認證也日趨普及.2000年以后,隨著我國加入WTO進程的加快,以及企業(yè)出于對自身職業(yè)安全健康管理的需要也開始實施OHASA18001職業(yè)安全健康管理體系并尋求第三方認證.

質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)安全健康管理體系都是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,是我國企業(yè)管理與國際接軌的重要內(nèi)容,是提高企業(yè)管理水平的重要手段.所以認真實施上述三種管理體系的認證,對一個現(xiàn)代化的企業(yè)來說是非常必要的.但是每一種管理體系的實施和認證對企業(yè)來說都是一項艱巨的工作,都需要投入大量的人力、物力.而每種管理體系都只是企業(yè)整個管理體系的一個組成部分,存在很多共同性.如果每個體系都是單獨建立、單獨運行、單獨實行認證,勢必造成很多重復(fù)勞動,耗費大量的資源.倘若能實現(xiàn)體系的一體化,將會節(jié)省大量的人力和物力,這時所講的“一體化”包括體系的建立、實施、運行和體系審核認證全過程的一體化.在上述三個管理體系中,OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系有很多共同點,能夠比較有效地實現(xiàn)體系的一體化.本文僅就上述二個體系的一體化及其審核問題進行一些探討.

      1、兩個體系均屬于規(guī)范化、文件化、系統(tǒng)化的管理體系：ISO14001環(huán)境管理體系是國際標準化組織（ISO）在1996年9月發(fā)布的認證標準，后經(jīng)我國有關(guān)部門等同轉(zhuǎn)化為我國國家標準，２００４年改版為現(xiàn)行的０４版標準。OHSAS18001是英國標準協(xié)會（BS1）等12個組織在1999年發(fā)布的職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范。也經(jīng)我國有關(guān)部門轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的認證試行標準。兩個標準均為規(guī)范化的管理體系，由17個管理要素構(gòu)成，并對各管理要素提出了明確的要求。這些要求絕大部分也是相似的。由于這二個體系從形式到內(nèi)容均有非常多的共同性，對實現(xiàn)體系的一體化具有很好的基礎(chǔ)。　

　　2、兩個體系都遵循相同的管理模式：兩個體系都共同遵循策劃（P）—實施（D）—檢查與糾正（C）—評審改進（A）的管理模式，通過PDCA的循環(huán)，實現(xiàn)管理體系和績效的持續(xù)改進。　

　　3、兩個體系均強調(diào)方針、目標、運行控制與環(huán)境因素（或危險源）的一致性。即方針要符合環(huán)境影響（或風(fēng)險）的性質(zhì)與規(guī)模，而所評價出的重要環(huán)境因素（或重大風(fēng)險）均應(yīng)通過目標、管理方案及運行控制程序進行控制。　

　　4、兩個體系的管理要素極為相似：兩個體系均包括五個部分、共17個管理要素，從方針到管理評審要素的設(shè)置完全相同。雖然個別要素的名稱略有差別，但管理功能基本相同。

體系的共同性為實現(xiàn)二個體系的一體化提供了基本條件。　

　　另外從企業(yè)實際管理中，環(huán)境管理和職業(yè)安全健康管理也存在著很多共通性，例如：①環(huán)境管理和安全管理的任務(wù)相似，即改善環(huán)境或安全績效以及預(yù)防環(huán)境或安全事故；②環(huán)境管理和安全管理涉及到企業(yè)中所有部門和活動并與全體員工有關(guān)；③在相當多的企業(yè)中，將環(huán)境與安全管理設(shè)在同一個部門（例如：安全環(huán)保處），這些均能體現(xiàn)出這二種管理的共通性。　

　　由于上述安全管理和環(huán)境管理的共通性，以致很多企業(yè)在建立上述兩個體系時，就把建立、推進體系的任務(wù)放在了同一個部門；又由于ISO14001和OHSAS18001兩個管理體系的共同性，很多企業(yè)在建立體系時就把兩個體系整合為一個體系（例如：稱為環(huán)境與安全管理體系）。建立了一套體系文件，同時實施運行，完全實現(xiàn)了二種體系的一體化。這樣就對認證機構(gòu)提出了ISO14001環(huán)境管理體系和OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系實施一體化審核的要求。