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      體系認(rèn)證

      ISO 9001: 2015 審核循證要點(diǎn)之組織情境、領(lǐng)導(dǎo)力

      發(fā)布者: 沃博    時(shí)間:2023-07-22 14:36:10


      ISO?9001是由TC176(質(zhì)量管理體系技術(shù)委員會(huì))制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),是由全球第一個(gè)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)BS5750(BSI撰寫)轉(zhuǎn)化而來的。ISO9001是迄今為止世界上成熟的質(zhì)量框架,全球有164個(gè)國(guó)家/地區(qū)的超過75萬家組織正在使用這一框架。

      ISO?9001不僅為質(zhì)量管理體系,也為總體管理體系設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)。它幫助各類管理者提高組織績(jī)效,將不適用管理體系的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拋于身后。通過認(rèn)證,還可以便于衡量績(jī)效并更好地管理營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。因此,ISO9001成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織最暢銷、最普遍的產(chǎn)品

      2.什么是ISO

      非政府性的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織International Organization for Standardization(ISO)總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦,成立于1947年2月23日,至今已有70多年歷史。它的前身是1928年成立的“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)”(簡(jiǎn)稱ISA)。IEC即“國(guó)際電工委員會(huì)”,1906年在英國(guó)倫敦成立,是世界上最早的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織。IEC主要負(fù)責(zé)電工、電子領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。而ISO負(fù)責(zé)除電工、電子領(lǐng)域之外的所有其他領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

      ISO 宣稱它的宗旨是"在世界上促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化及其相關(guān)活動(dòng)的發(fā)展,以便于商品和服務(wù)的國(guó)際交換,在智力、科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展合作。"

      3. ISO9000發(fā)展歷史

      1979年成立ISO/TC176,TC176即ISO中第176個(gè)技術(shù)委員會(huì),全稱是“品質(zhì)保證技術(shù)委員會(huì)”,1987年又更名為“品質(zhì)管理和品質(zhì)保證技術(shù)委員會(huì)”。TC176專門負(fù)責(zé)制定品質(zhì)管理和品質(zhì)保證技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。

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      條款4  組織情境 

      這是 ISO 9001 新版標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施的奠基石。本條款 通過確立質(zhì)量管理體系的情境,提供了識(shí)別可能影響組織戰(zhàn)略方向及質(zhì)量管理體系相關(guān)的內(nèi)、外部因素的機(jī)會(huì)。組織還需要識(shí)別與質(zhì)量管理體系強(qiáng)相關(guān)的相關(guān)方。這個(gè)群體包括股東、顧客、供應(yīng)商以及法規(guī)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。本條款突出體現(xiàn)了質(zhì)量管理的關(guān)系管理原則。基于組織情 境和相關(guān)方訴求,按照 MoSCoW 原則確定質(zhì)量管理體系 的范圍。最后,組織基于過程方法建立、實(shí)施、檢查和 改進(jìn)(PDCA)質(zhì)量管理體系。  

      4.1  理解組織及其情境 

      組織應(yīng)確定與其宗旨和戰(zhàn)略方向有關(guān)且影響質(zhì)量 管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果的能力的內(nèi)部和外部因素。 組織應(yīng)監(jiān)視和評(píng)審有關(guān)內(nèi)部和外部因素的信息。

      注 1:因素可能是正面或負(fù)面的因素或要考慮的狀況。 

      注 2:可以通過考慮源于國(guó)際、國(guó)家、地區(qū)或本地的法律法規(guī)、技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素,促進(jìn)對(duì)外部情境的了解。  

      注 3:可以通過考慮與價(jià)值、文化、知識(shí)和組織績(jī)效相關(guān) 的因素,促進(jìn)對(duì)內(nèi)部情境的了解。

      審核循證要點(diǎn): 

      識(shí)別、監(jiān)視并評(píng)審影響組織實(shí)現(xiàn)其質(zhì)量管理體系預(yù) 期結(jié)果能力的內(nèi)、外部因素(比如 Top 10): 

      這些影響因素與組織宗旨和戰(zhàn)略方向的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性, 即按照影響度的排序;

      這些影響因素的動(dòng)態(tài)時(shí)效性,即時(shí)間、事件、變 更觸發(fā)影響因素的動(dòng)態(tài)更新。  

      4.2  理解相關(guān)方的需求和期望 

      由于對(duì)組織持續(xù)提供滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務(wù)的能力的影響或潛在影響,組織應(yīng)確定: 

      a)與質(zhì)量管理體系有關(guān)的相關(guān)方; 

      b)與質(zhì)量管理體系有關(guān)的相關(guān)方的要求。 

      組織應(yīng)監(jiān)視和評(píng)審有關(guān)相關(guān)方及其有關(guān)要求的信息。  

      審核循證要點(diǎn): 

      識(shí)別、監(jiān)視并評(píng)審與質(zhì)量管理體系有關(guān)的相關(guān)方及 其要求:

      相關(guān)方及其要求的優(yōu)先度排序;

      相關(guān)方及其要求的動(dòng)態(tài)時(shí)效性,即時(shí)間、事件、 變更的觸發(fā)機(jī)制。 

      4.3  確定質(zhì)量管理體系的范圍

      組織應(yīng)確定質(zhì)量管理體系的邊界和適用性來建立 其范圍。

      在確定質(zhì)量管理體系范圍時(shí),組織應(yīng)考慮: 

      a)在 4.1 中涉及的外部和內(nèi)部因素; 

      b)在 4.2 中涉及的有關(guān)相關(guān)方要求; 

      c)組織的產(chǎn)品與服務(wù)。 

      如本標(biāo)準(zhǔn)的要求在確定的范圍內(nèi)適用,組織應(yīng)應(yīng)用 本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求。 

      組織的質(zhì)量管理體系范圍應(yīng)可獲取并保持文件化信息。范圍應(yīng)說明質(zhì)量管理體系所覆蓋的產(chǎn)品和服務(wù),并對(duì)組織確定不適用于管理體系范圍的本標(biāo)準(zhǔn)的要求 說明正當(dāng)理由。 

      當(dāng)被確定為不適用的要求不影響組織確保產(chǎn)品和服務(wù)的符合性以及增強(qiáng)顧客滿意的能力或責(zé)任時(shí),才能 聲稱符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。  

      審核循證要點(diǎn): 

      質(zhì)量管理體系邊界和適用性聲明的文件化信息,包括范圍覆蓋的產(chǎn)品和服務(wù)以及任何不適用本標(biāo)準(zhǔn)某些要 求的合理理由。 

      4.4  質(zhì)量管理體系及其過程

      4.4.1  組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持 和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系,包括質(zhì)量管理體系所需的 過程及其相互作用。 

      組織應(yīng)確定質(zhì)量管理體系所需的過程及其在整個(gè) 組織中的應(yīng)用,組織應(yīng):    a)確定這些過程所需的輸入和期望的輸出; 

      b)確定這些過程的順序和相互作用; 

      c)確定和應(yīng)用所需的準(zhǔn)則和方法(包括監(jiān)視、測(cè) 量和相關(guān)的績(jī)效指標(biāo)),以確保這些過程的有效運(yùn)行和 控制; 

      d)確定這些過程所需的資源并確保其可用性; 

      e)規(guī)定這些過程的職責(zé)和權(quán)限; 

      f)應(yīng)對(duì)按照 6.1 的要求確定的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì);  

      g)評(píng)價(jià)這些過程并實(shí)施所需的變更,以確保這些過程實(shí)現(xiàn)預(yù)期的結(jié)果; 

      h)改進(jìn)過程和質(zhì)量管理體系。 

      4.4.2  組織應(yīng)在必要程度上: 

      a)保持文件化信息,為過程運(yùn)行提供支持; 

      b)保留文件化信息,以證實(shí)過程是按策劃執(zhí)行的。 

      審核循證要點(diǎn):

      遵循PDCA循環(huán)的質(zhì)量管理體系的流程化和可視化。 雖然每個(gè)組織各不相同,文件化的信息(例如,過程圖 或文件程序 SOP)可為此提供支持?;谶^程的質(zhì)量管 理體系的文件化信息通常包括:過程列表、程序間相互作用及關(guān)系、過程管理方法、過程支持資源、過程職責(zé)與權(quán)限、過程風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì),以及如何確保過程和質(zhì)量管 理體系的改進(jìn)。

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      條款5  領(lǐng)導(dǎo)力  

      本條款突出體現(xiàn)了質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)力原則。條款要求高管理者更大程度地參與質(zhì)量管理體系并確保相關(guān)要求被整合到組織的業(yè)務(wù)過程中。同時(shí),保證質(zhì)量方針和目標(biāo)與組織的戰(zhàn)略方向一致。這使得高管理者能夠更加關(guān)注提升顧客滿意度,了解組織內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)以及它們能如何影響產(chǎn)品或服務(wù)的交付。后,高管理者需要分配質(zhì)量管理體系的相關(guān)職責(zé)和權(quán)限,但必須 對(duì)質(zhì)量管理體系的有效性負(fù)責(zé)。

      5.1  領(lǐng)導(dǎo)力及承諾 

      5.1.1  總則 

      高管理者應(yīng)通過以下方面證實(shí)其對(duì)質(zhì)量管理體 系的領(lǐng)導(dǎo)力和承諾: 

      對(duì)質(zhì)量管理體系的有效性承擔(dān)責(zé)任;

      確保質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)得到建立,并與組織的戰(zhàn) 略方向和組織情境保持一致; 

      確保將質(zhì)量管理體系要求融入組織的業(yè)務(wù)過程; 

      促進(jìn)過程方法和基于風(fēng)險(xiǎn)的思維的應(yīng)用; 

      確保獲得質(zhì)量管理體系所需的資源; 

      傳達(dá)有效的質(zhì)量管理以及滿足質(zhì)量管理體系要求 的重要性; 

      確保質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的結(jié)果; 

      鼓勵(lì)、指導(dǎo)和支持員工為質(zhì)量管理體系的有效性做出貢獻(xiàn); 

      增強(qiáng)改進(jìn); 

      支持其他相關(guān)管理者在其負(fù)責(zé)的區(qū)域證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)力。

      注:本標(biāo)準(zhǔn)中的“經(jīng)營(yíng)”從廣義上解釋為對(duì)于組織的存在而言具有核心價(jià)值的活動(dòng),組織可以是公有的、私有的、營(yíng)利或非營(yíng)利的。 

      5.1.2  以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) 

      高管理者應(yīng)通過以下方面,證實(shí)其對(duì)以顧客為關(guān) 注焦點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和承諾: 

      確定、理解和持續(xù)滿足顧客要求和適用的法律法規(guī)要求; 

      確定和應(yīng)對(duì)影響產(chǎn)品和服務(wù)符合性以及增強(qiáng)顧客滿意能力的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì); 

      保持以增強(qiáng)顧客滿意為關(guān)注焦點(diǎn)。  

      審核循證要點(diǎn): 

      由于標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)力的要求,所以本部分的標(biāo)準(zhǔn)條款要求可以直接作為高管理者審核的訪談提綱。這也為整個(gè)審核確定了關(guān)鍵的質(zhì)量管理體系價(jià)值定位,即明確了質(zhì)量管理體系的預(yù)期結(jié)果。 

      5.2  質(zhì)量方針 

      5.2.1  建立質(zhì)量方針 

      高管理者應(yīng)建立、實(shí)施和保持質(zhì)量方針,方針應(yīng):

      a)與組織的宗旨和情境相適應(yīng),并支持其戰(zhàn)略方 向; 

      b)提供制定質(zhì)量目標(biāo)的框架; 

      c)包括對(duì)滿足適用要求的承諾; 

      d)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的承諾。 

      5.2.2  溝通質(zhì)量方針 質(zhì)量方針應(yīng): 

      a)為可獲得的并得到保持的文件化信息; 

      b)在組織內(nèi)得到溝通、理解和應(yīng)用; 

      c)適當(dāng)時(shí),可為相關(guān)方所獲取。  

      審核循證要點(diǎn): 

      確認(rèn)質(zhì)量方針與組織的宗旨、愿景、使命、價(jià)值觀、 戰(zhàn)略方向及質(zhì)量目標(biāo)的一致性和貫徹程度。 

      5.3  組織角色、職責(zé)和權(quán)限 

      高管理者應(yīng)確保相關(guān)角色的職責(zé)和權(quán)限在整個(gè) 組織得到規(guī)定、溝通和理解。 

      高管理者應(yīng)規(guī)定職責(zé)和權(quán)限以: 

      a)確保質(zhì)量管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求; 

      b)確保過程實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的輸出;

      c)向高管理者報(bào)告質(zhì)量管理體系績(jī)效和改進(jìn)機(jī) 會(huì); 

      d)確保在整個(gè)組織提高以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的意識(shí); 

      e)對(duì)質(zhì)量管理體系的變更進(jìn)行策劃和實(shí)施時(shí),保 持質(zhì)量管理體系的完整性。  

      審核循證要點(diǎn):

      依據(jù)組織的管理成熟度確認(rèn)基于流程的“以崗定人” (條款 4.4.1e)還是基于職能的“以人定崗”,同時(shí)驗(yàn)證基 于風(fēng)險(xiǎn)思維的崗位分離(SOD)與關(guān)注效率的簡(jiǎn)化授權(quán) 間的平衡。 







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