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      產(chǎn)品認(rèn)證

      有機(jī)食品認(rèn)證面臨五大問題

      發(fā)布者: 沃博    時間:2022-09-12 18:10:23


      近幾年,我國有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。但有機(jī)食品認(rèn)證過程中的不規(guī)范行為,影響了行業(yè)聲譽(yù)。國家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品發(fā)展中心主任肖興基認(rèn)為,只有采取切實有效的措施,才能提高有機(jī)食品的市場誠信度、推動有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
        肖興基說,在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和食品安全保障等方面,我國有機(jī)食品認(rèn)證都起到了積極作用,但目前有機(jī)食品認(rèn)證也存在不少問題。
        第一,部分有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)重認(rèn)證、輕貫標(biāo)和咨詢。與國外同類標(biāo)準(zhǔn)相比,目前,我國《有機(jī)產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19630-2005)在一定程度上對生產(chǎn)企業(yè)的農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理體系要求更高。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者特別是農(nóng)民,在質(zhì)量體系文件編制方面的力量很薄弱,且受有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品咨詢專家數(shù)量和咨詢費用的限制,部分有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)單位重認(rèn)證結(jié)果、輕咨詢工作,僅邀請質(zhì)量認(rèn)證咨詢專家編寫質(zhì)量管理文件,卻很少向生產(chǎn)和加工技術(shù)專家咨詢,結(jié)果造成“兩張皮”:寫的是一套,做的是另一套,導(dǎo)致真正的有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)水平并不高。
        第二,有機(jī)食品認(rèn)證工作自身的難度較大。有機(jī)食品生產(chǎn)是一項集管理、技術(shù)、誠信和環(huán)保于一體的系統(tǒng)工程。有機(jī)生產(chǎn)倡導(dǎo)不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑等物質(zhì),也不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物。相對于其他傳統(tǒng)安全食品認(rèn)證特別重視終端產(chǎn)品的認(rèn)證而言,有機(jī)食品則強(qiáng)調(diào)從育種、播種、病蟲草害防治、收獲、加工、運輸?shù)戒N售的全過程監(jiān)控,并通過完整的記錄體系來實施追蹤審查。因有機(jī)食品生產(chǎn)自身的特殊性、復(fù)雜性,造成了有機(jī)食品認(rèn)證的工作量大、難度系數(shù)和風(fēng)險性相對較高。
        第三,認(rèn)證機(jī)構(gòu)差異較大。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的誠信和自律是提高認(rèn)證有效性的關(guān)鍵。當(dāng)前,國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)統(tǒng)一的有機(jī)食品認(rèn)證規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),對全國有機(jī)食品認(rèn)證活動進(jìn)行統(tǒng)一管理。自1995年以來,除少數(shù)國外有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國開展有機(jī)食品的出口認(rèn)證外,國內(nèi)不同類型、不同區(qū)域、不同規(guī)模的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)不斷增多,經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)注冊的有近30家,少數(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在尚未得到國家認(rèn)可資質(zhì)的情況下就開展有機(jī)認(rèn)證業(yè)務(wù),這將影響認(rèn)證的有效性。
        第四,有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對獲證企業(yè)的監(jiān)管力度不夠。當(dāng)前,一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)對獲證企業(yè)重認(rèn)證、輕監(jiān)督,導(dǎo)致一些獲證單位的違規(guī)行為得不到及時有效糾正,加上有機(jī)食品執(zhí)法監(jiān)管還沒完全到位,這將影響我國有機(jī)食品的質(zhì)量、認(rèn)證市場的聲譽(yù)和認(rèn)證的有效性。
        第五,有機(jī)食品認(rèn)證的誠信問題。與其他認(rèn)證一樣,有機(jī)食品認(rèn)證的有效性直接關(guān)系到行業(yè)的信譽(yù)。自GB/T19630-2005《有機(jī)產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)頒布實施以來,國家對標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度不斷加大,我國有機(jī)食品行業(yè)保持著每年20%~30%的增長速度,但強(qiáng)勁的市場拉動也有可能使極少數(shù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)只顧眼前利益,僅看重數(shù)量的增長,使消費者對有機(jī)食品認(rèn)證的有效性和權(quán)威性產(chǎn)生懷疑。
        肖興基認(rèn)為,為了促進(jìn)我國有機(jī)認(rèn)證事業(yè)的健康發(fā)展,及時規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)行為、提高有機(jī)食品認(rèn)證有效性已勢在必行。有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立誠信機(jī)制,高度重視有機(jī)食品認(rèn)證的有效性;有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)品牌意識,抵制沒有資質(zhì)、弄虛作假的認(rèn)證機(jī)構(gòu);政府職能部門應(yīng)加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊有機(jī)食品認(rèn)證和生產(chǎn)中的違法行為。






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