OHSAS18000是一國際性安全及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗證標準。OHSAS之所以發(fā)展，主要為解決客戶群在面對諸多驗證機構自行開發(fā)的安衛(wèi)管理系統(tǒng)驗證標準時，如何取舍之問題：以及取代**度較高之BS8800(僅為指導綱要，而非驗證標準)而成為可正式驗證之國際標準。客戶常因上述征結未能理清，而采觀望態(tài)度。其實大家都明了安衛(wèi)管理系統(tǒng)之建置乃刻不容緩之事，其較諸品質及環(huán)境管理系統(tǒng)之建置，雖少了生意導向之誘因，卻多了尊重員工生命財產(chǎn)這形象。為了解決上述征結，各大驗證機構乃參考既有安衛(wèi)管理系統(tǒng)標準共同發(fā)展出OHSAS18000。OHSAS18001規(guī)范之架構ISO14001一致，亦循PDCA持續(xù)改善模式設計，而OHSAS18002實施指導綱要之內(nèi)容則多所參考ISA2000。

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是國際上繼ISO9000質量管理體系標準和ISO14000環(huán)境管理體系標準后世界各國關注的又一管理標準。美國、英國、澳大利亞、日本等國家正在實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。 目前，許多國家和地區(qū)都依據(jù)ISO9001、ISO14001和管理模式制定了相應的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準。如英國的BS8800、亞太地區(qū)職業(yè)安全衛(wèi)生組織ASOSHO的AP1000以及歐盟的OHSAS18001等管理體系標準。其目的均是依據(jù)近代管理科學理論制定的管理標準來規(guī)范企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理行為，促進企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，預防為主，控制事故的發(fā)生，保障勞動者的安全與健康。 為了有效推動我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作，提高企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平，降低安全衛(wèi)生風險因素及相關費用，降低生產(chǎn)成本，并使企業(yè)管理模式符合國際通行的慣例，促進國際貿(mào)易及提高我國企業(yè)的綜合形象，以此加強其在市場上的競爭力，我國已開始全面推廣實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系工作，并依OHSAS/SD18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準，國家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)了"關于開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證工作的通知"。已有許多合資企業(yè)及**大企業(yè)掌握時機，開始積極地投入到這項工作中。

1)領導決策 

組織建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系需要領導者的決策，特別是最高管理者的決策。只有在最高管理者認識到建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系必要性的基礎上，組織才有可能在其決策下開展這方面的工作。另外，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立，需要資源的投入，這就需要最高管理者對改善組織的職業(yè)安全衛(wèi)生行為做出承諾，從而使得職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的實施與運行得到充足的資源。 

(2)成立工作組 

當組織的最高管理者決定建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系后，首先要從組織上給予落實和保證，通常需要成立一個工作組。工作組的主要任務是負責建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。工作組的成員來自組織內(nèi)部各個部門，工作組的成員將成為組織今后職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運行的骨干力量，工作組組長最好是將來的管理者代表，或者是管理者代表之一。根據(jù)組織的規(guī)模，管理水平及人員素質，工作組的規(guī)模可大可小，可專職或兼職，可以是一個獨立的機構，也可掛靠在某個部門。 

(3)人員培訓 

　　工作組在開展工作之前，應接受職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準及相關知識的培訓。同時，組織體系運行需要的內(nèi)審員，也要進行相應的培訓。 

(4)初始狀態(tài)評審 

初始狀態(tài)評審是建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎。組織應為此建立一個評審組，評審組可由組織的員工組成，也可外請咨詢?nèi)藛T，或是兩者兼而有之。評審組應對組織過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全衛(wèi)生信息、狀態(tài)進行收集、調查與分析，識別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和其他要求，進行危險源辨識和風險評價。這些結果將作為建立和評審組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，制定職業(yè)安全衛(wèi)生目標和職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案，確定體系的優(yōu)先項，編制體系文件和建立體系的基礎。 

(5)體系策劃與設計 

體系策劃階段主要是依據(jù)初始狀態(tài)評審的結論，制定職業(yè)安全衛(wèi)生方針，制定組織的職業(yè)安全衛(wèi)生目標、指標和相應的職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案，確定組織機構和職責，籌劃各種運行程序等。 

(6)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件編制 

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系具有文件化管理的特征。編制體系文件是組織實施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準，建立與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系并保證其有效運行的重要基礎工作，也是組織達到預定的職業(yè)安全衛(wèi)生目標，評價與改進體系，實現(xiàn)持續(xù)改進和風險控制必不可少的依據(jù)和見證。體系文件還需要在體系運行過程中定期、不定期的評審和修改，以保證它的完善和持續(xù)有效。 

(7)體系試運行 

體系試運行與正式運行無本質區(qū)別，都是按所建立的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系手冊、程序文件及作業(yè)規(guī)程等文件的要求，整體協(xié)調地運行。試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。組織應加強運作力度，并努力發(fā)揮體系本身具有各項功能，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，糾正不符合并對體系給予修訂，以盡快渡過磨合期。 

(8)內(nèi)部審核 

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的內(nèi)部審核是體系運行必不可少的環(huán)節(jié)。體系經(jīng)過一段時間的試運行，組織應當具備了檢驗職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否符合職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標準要求的條件，應開展內(nèi)部審核。職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表應親自組織內(nèi)審。內(nèi)審員應經(jīng)過專門知識的培訓。如果需要，組織可聘請外部專家參與或主持審核。內(nèi)審員在文件預審時，應重點關注和判斷體系文件的完整性、符合性及一致性；在現(xiàn)場審核時，應重點關注體系功能的適用性和有效性，檢查是否按體系文件要求去運作。 

(9)管理評審 

管理評審是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系整體運行的重要組成部分。管理者代表應收集各方面的信息供最高管理者評審。最高管理者應對試運行階段的體系整體狀態(tài)做出全面的評判，對體系的適用性、充分性和有效性做出評價。依據(jù)管理評審的結論，可以對是否需要調整、修改體系做出決定，也可以做出是否實施第三方認證的決定。