OHSAS18000是一國際性安全及衛生管理系統驗證標準。OHSAS之所以發展，主要為解決客戶群在面對諸多驗證機構自行開發的安衛管理系統驗證標準時，如何取舍之問題：以及取代**度較高之BS8800(僅為指導綱要，而非驗證標準)而成為可正式驗證之國際標準。客戶常因上述征結未能理清，而采觀望態度。其實大家都明了安衛管理系統之建置乃刻不容緩之事，其較諸品質及環境管理系統之建置，雖少了生意導向之誘因，卻多了尊重員工生命財產這形象。為了解決上述征結，各大驗證機構乃參考既有安衛管理系統標準共同發展出OHSAS18000。OHSAS18001規范之架構ISO14001一致，亦循PDCA持續改善模式設計，而OHSAS18002實施指導綱要之內容則多所參考ISA2000。

職業安全衛生管理體系是國際上繼ISO9000質量管理體系標準和ISO14000環境管理體系標準后世界各國關注的又一管理標準。美國、英國、澳大利亞、日本等國家正在實施職業安全衛生管理體系。 目前，許多國家和地區都依據ISO9001、ISO14001和管理模式制定了相應的職業安全衛生管理體系標準。如英國的BS8800、亞太地區職業安全衛生組織ASOSHO的AP1000以及歐盟的OHSAS18001等管理體系標準。其目的均是依據近代管理科學理論制定的管理標準來規范企業的職業安全衛生管理行為，促進企業建立現代企業制度，預防為主，控制事故的發生，保障勞動者的安全與健康。 為了有效推動我國職業安全衛生管理工作，提高企業職業安全衛生管理水平，降低安全衛生風險因素及相關費用，降低生產成本，并使企業管理模式符合國際通行的慣例，促進國際貿易及提高我國企業的綜合形象，以此加強其在市場上的競爭力，我國已開始全面推廣實施職業安全衛生管理體系工作，并依OHSAS/SD18001職業安全衛生管理體系標準，國家經貿委頒發了"關于開展職業安全衛生管理體系認證工作的通知"。已有許多合資企業及**大企業掌握時機，開始積極地投入到這項工作中。

1)領導決策 

組織建立職業安全衛生管理體系需要領導者的決策，特別是最高管理者的決策。只有在最高管理者認識到建立職業安全衛生管理體系必要性的基礎上，組織才有可能在其決策下開展這方面的工作。另外，職業安全衛生管理體系的建立，需要資源的投入，這就需要最高管理者對改善組織的職業安全衛生行為做出承諾，從而使得職業安全衛生管理體系的實施與運行得到充足的資源。 

(2)成立工作組 

當組織的最高管理者決定建立職業安全衛生管理體系后，首先要從組織上給予落實和保證，通常需要成立一個工作組。工作組的主要任務是負責建立職業安全衛生管理體系。工作組的成員來自組織內部各個部門，工作組的成員將成為組織今后職業安全衛生管理體系運行的骨干力量，工作組組長最好是將來的管理者代表，或者是管理者代表之一。根據組織的規模，管理水平及人員素質，工作組的規模可大可小，可專職或兼職，可以是一個獨立的機構，也可掛靠在某個部門。 

(3)人員培訓 

　　工作組在開展工作之前，應接受職業安全衛生管理體系標準及相關知識的培訓。同時，組織體系運行需要的內審員，也要進行相應的培訓。 

(4)初始狀態評審 

初始狀態評審是建立職業安全衛生管理體系的基礎。組織應為此建立一個評審組，評審組可由組織的員工組成，也可外請咨詢人員，或是兩者兼而有之。評審組應對組織過去和現在的職業安全衛生信息、狀態進行收集、調查與分析，識別和獲取現有的適用于組織的職業安全衛生法律、法規和其他要求，進行危險源辨識和風險評價。這些結果將作為建立和評審組織的職業安全衛生方針，制定職業安全衛生目標和職業安全衛生管理方案，確定體系的優先項，編制體系文件和建立體系的基礎。 

(5)體系策劃與設計 

體系策劃階段主要是依據初始狀態評審的結論，制定職業安全衛生方針，制定組織的職業安全衛生目標、指標和相應的職業安全衛生管理方案，確定組織機構和職責，籌劃各種運行程序等。 

(6)職業安全衛生管理體系文件編制 

職業安全衛生管理體系具有文件化管理的特征。編制體系文件是組織實施職業安全衛生管理體系標準，建立與保持職業安全衛生管理體系并保證其有效運行的重要基礎工作，也是組織達到預定的職業安全衛生目標，評價與改進體系，實現持續改進和風險控制必不可少的依據和見證。體系文件還需要在體系運行過程中定期、不定期的評審和修改，以保證它的完善和持續有效。 

(7)體系試運行 

體系試運行與正式運行無本質區別，都是按所建立的職業安全衛生管理體系手冊、程序文件及作業規程等文件的要求，整體協調地運行。試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。組織應加強運作力度，并努力發揮體系本身具有各項功能，及時發現問題，找出問題的根源，糾正不符合并對體系給予修訂，以盡快渡過磨合期。 

(8)內部審核 

職業安全衛生管理體系的內部審核是體系運行必不可少的環節。體系經過一段時間的試運行，組織應當具備了檢驗職業安全衛生管理體系是否符合職業安全衛生管理體系標準要求的條件，應開展內部審核。職業安全衛生管理者代表應親自組織內審。內審員應經過專門知識的培訓。如果需要，組織可聘請外部專家參與或主持審核。內審員在文件預審時，應重點關注和判斷體系文件的完整性、符合性及一致性；在現場審核時，應重點關注體系功能的適用性和有效性，檢查是否按體系文件要求去運作。 

(9)管理評審 

管理評審是職業安全衛生管理體系整體運行的重要組成部分。管理者代表應收集各方面的信息供最高管理者評審。最高管理者應對試運行階段的體系整體狀態做出全面的評判，對體系的適用性、充分性和有效性做出評價。依據管理評審的結論，可以對是否需要調整、修改體系做出決定，也可以做出是否實施第三方認證的決定。