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為什么要制定崗位“安全職責”?

發布者: 沃博    時間:2023-02-23 14:50:37


2020年3月6日,地區市場監管總局,地區標準化管理**發布2020年*1號公告,批準GB/T45001-2020《職業健康安全管理體系 要求及使用指南》,該標準代替了GB/T 28001-2011、GB/T 28002-2011。


該標準等同采用ISO 45001:2018,*標準化組織(ISO)已于2018年3月12日正式發布了ISO 45001:2018《職業健康安全管理體系 要求及使用指南》,該標準將代替OHSAS 18001:2007。


據地區標準委官網消息,GB/T 45001-2020《職業健康安全管理體系 要求及使用指南》正式發布,于2020年3月6日實施。

GB/T 45001-2020《職業健康安全管理體系 要求及使用指南》與GB/T 28001-2011和GB/T 28002-2011相比,除編輯性修改外,主要技術變化如下:

——采用了《“ISO/IEC導則 *1部分”的ISO補充合并本》附錄SL所給出的ISO管理體系標準通用高層結構;
——修改了術語和定義;
——采用了基于風險的思維;
——*加強調組織環境以及工作人員和其他相關方的需求和期望;
——強化了**作用;
——強調了工作人員協商和參與;
——細化了危險源辨識和風險評價的要求;
——對文件化信息的要求*加靈活;
——細化了運行控制要求;
——細化了采購控制、承包方控制、外包控制要求;
——強化了變更管理要求
----*加關注職業健康安全績效、績效監視和測量。

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什么叫“安全職責”?


    《審核規范》規定:對用人單位的活動、設施和過程的職業健康安全風險由一定影響的從事管理、執行和驗證的工作人員,應確定其作用、職責和權限(現行安全管理稱之為制定崗位“安全職責”,實行“責任分擔”),并形成文件加以傳達。“安全職責”就是每個員工把安全生產責任落實到各項業務工作、作業活動全過程的具體的行為守則,包括在風險控制、管理和監督工作中應起到或應盡到的法定的安全責任。


    與電力生產相關的法律、法規、條例、標準、導則、規程、制度、辦法等,都是生產活動中每個員工必須遵守的“行為準則”?!鞍踩氊煛本褪墙Y合崗位工作、作業、操作的具體實際,將“行為規則”具體化為本崗位、本人的“行為守則”(即遵循規則的行為)。例如:《安全生產法》規定生產經營單位主要負責人要“完善安全生產條件”,最高管理者(總經理、廠長、局長)的“安全職責”就必須制定“確保風險控制所需的資源”(即完善安全生產條件所需的人、財、物、技術等資源)和“重大風險及時決策、治理”(確保維持符合“標準”的安全生產條件)的執行條文——守則,指執行“規則”的具體行為。

原電力部制定的“電力企業各級領導人員安全生產職責規定”(行為規則),原國家電力公司規定的電力企業“要建立、健全安全生產保證” ISO45001職業健康安全管理體系和安全生產監督ISO45001職業健康安全管理體系,并充分發揮作用,電力生產性企業“實行安全生產目標三級控制”(行為守則)等,這些規則,守則,都是企業內部各層次員工要執行的“安全職責”;每個崗位都要結合本職位在電力生產中的實際并制定出可操作的“安全職責”來執行上述規則、守則,以便在日常工作中把安全責任落實處,解決好電力生產過程中發生的各種實際問題,確保安全生產。






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