職業健康安全管理體系是怎么產生的?

產生的一個重要原因是世界經濟全球化和國際貿易發展的需要。WTO的最基本原則是“公平競爭”，其中包含環境和職業健康安全問題。

關貿總協定(GATT，世界貿易組織前身)烏拉圭回合談判協議就已提出：“各國不應由法規和標準的差異而造成非關稅壁壘和不公平貿易，應盡量采用國際標準”。

歐美等發達國家提出：發展中國家在勞動條件改善方面投入較少使其生產成本降低所造成的不公平是不能被接受的。

他們已經開始采取協調一致的行動對發展中國家施加壓力和采取限制行為。北美和歐洲都已在自由貿易區協議中規定：“只有采取同一職業健康安全標準的國家與地區才能參加貿易區的國際貿易活動。”

ISO45001國際標準中指出：

理解組織所處的環境，并用于建立、實施、保持和持續改進其職業健康安全管理體系。內部和外部問題可能是正面的、也可能是負面的，包括可能影響職業健康安全管理體系的條件、特征或變化的環境，例如：

★ 外部問題：

文化、社會、政治、法律、金融、技術、經濟和自然環境，以及市場競爭，無論是國際的、國內的、區域的或地方的；
新競爭對手、承包方、分包方、供貨方、合作伙伴、新技術、新法規的引入和新職業的出現；
有關產品的新知識對健康和安全的影響；
與行業或部門相關的、對組織有影響的關鍵推動和趨勢;
與其外部相關方的關系，及外部相關方的觀念和價值觀；
與上述各項有關的變化；

★ 內部問題：

組織治理、組織結構、崗位和責任；
方針、目標、策略;
資源，即能力、知識和技能等(如資金、時間、人力資源、過程、體系和技術)；
信息系統、信息流和決策過程(正式和非正式的);
新產品、材料、服務、工具、軟件、場所和設備的引入;
與員工的關系，以及他們的觀念和價值觀；
組織的文化;
組織所采用的標準、指南和模式;
合同關系的形式
工作時間安排;
工作條件;
與上述各項有關的變化；


理解員工和其他相關方的需求和期望

除員工外的相關方還包括：
法律和監管機構(當地的、地區的、省的、國家或國際的)；
上級組織；
供貨方、承包方、分包方；
員工代表;
員工組織（工會）和協會等組織;
業主、股東、客戶、訪客、當地社區和組織的鄰居以及一般公眾;
顧客、醫療和其他社區服務、媒體、學術界、商業協會和非政府組織(NGOs);
職業健康安全組織和職業健康安全專業人員。