ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證新標(biāo)改版解讀：

       經(jīng)過三年的修訂，ISO14001:2015《環(huán)境管理體系要求及使用指南》標(biāo)準(zhǔn)于2015年9月15日正式發(fā)布。介紹了版本標(biāo)準(zhǔn)的修訂背景和主要變化。

1.修改背景。

面臨挑戰(zhàn)ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布已經(jīng)十幾年了。這十年發(fā)生了很多變化，環(huán)境管理體系也面臨著更多的選擇。

(1)各方面給環(huán)境帶來的壓力越來越大。

       由于污染、資源利用效率低、廢物管理不當(dāng)、氣候變化、生 態(tài)系統(tǒng)退化、生物多樣性降低等原因，環(huán)境壓力越來越大。

(2)法律法規(guī)要求日益嚴(yán)格。

      在過去的十年里，發(fā)布了許多新的法律法規(guī)。就中國(guó)而言，發(fā)布了《中華人 民共和國(guó)節(jié)能法》；修訂組織環(huán)節(jié)的法律法規(guī)很多提出了更高的要求。

(3)管理體系標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。

       ISO除了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證、OHSAS18001職業(yè)健康安 全管理體系外。ISO50001能源管理系統(tǒng)、ISO27001信息安 全管理系統(tǒng)等管理系統(tǒng)也發(fā)布了許多其他標(biāo)準(zhǔn)。到目前為止，ISO已經(jīng)發(fā)布了近20個(gè)。可用于認(rèn)證的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，但由于各標(biāo)準(zhǔn)的框架、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容存在諸多差異，給實(shí)施管理體系的組織帶來諸多麻煩。

(4)管理實(shí)踐的發(fā)展。

       隨著企業(yè)管理實(shí)踐的發(fā)展，過程方法等管理手段和方法越來越豐富和科學(xué)。基于風(fēng)險(xiǎn)的管理。PDCA運(yùn)營(yíng)管理生命周期管理等。

(5)可持續(xù)發(fā)展。透明度和責(zé)任成為焦點(diǎn)。

       不僅滿足當(dāng)代人的需求，而且不損害后代滿足他們需求的能力的可持續(xù)發(fā)展理念已經(jīng)深入人心。為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，人們?cè)蕉嘣絹碓疥P(guān)注組織環(huán)境行為的透明度，以及組織在履行社會(huì)責(zé)任方面的成就和表現(xiàn)。

修訂原則[1]修訂ISO14001的原則包括三個(gè)方面。

(1)遵循ISOMSHLS的要求。

       ISO發(fā)布了針對(duì)MSS(管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn))的HLS(高 級(jí)結(jié)構(gòu))，以解決組織實(shí)施多個(gè)管理系統(tǒng)時(shí)的整合問題。ISO/IEC指南1第 一部分附件SL發(fā)布，需要未來的所有權(quán)。修訂后的管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)必 須遵循HLS的框架結(jié)構(gòu)，并具有核心定義。語言和核心文本相同。

(2)考慮FC提出的建議。

    “FuturechalengesforeMS”StudyGroup(“未來環(huán)境管理體系挑戰(zhàn)”研究組，簡(jiǎn)稱FC)是ISO14001:2004的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。

       自2008年ISO/TC207SC1成立以來，一個(gè)小組負(fù)責(zé)研究標(biāo)準(zhǔn)用戶對(duì)ISO14001:2004和ISO14004:2004的意圖。作為ISO14001和ISO14004修訂的參考輸入，見并總結(jié)FC的建議。在ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)中，F(xiàn)C提出了10多條建議，如：

●澄清ISO14001中(改進(jìn))環(huán)境績(jī)效的要求。

●在識(shí)別和評(píng)價(jià)產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素時(shí)，更清楚地考慮生命周期和價(jià)值鏈的想法。

      修訂后的ISO14001標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)要求組織建立外部信息交流策略，包括信息交流的目標(biāo)，識(shí)別相關(guān)方，并描述交流。何時(shí)交流。

●將環(huán)境管理融入組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

(3)保持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的核心要求。

       ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施近10年，對(duì)環(huán)境管理和環(huán)境保護(hù)起著明顯的作用。因此，ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)需要保留原有標(biāo)準(zhǔn)。

       ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)的主要原則和核心要求，如污染防 治和持續(xù)改 善、環(huán)境因素、法律法規(guī)等要求。合規(guī)性評(píng)價(jià)價(jià) 格。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)條款。

二、ISO14001:2015主要變化。

與ISO14001:2004版標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱15版標(biāo)準(zhǔn))相比，IS01:2004版標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱04版標(biāo)準(zhǔn))發(fā)生了較大變化。

主要包括以下幾個(gè)方面。

1標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。上述變化。

       除SO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)采用HLS，除范圍、規(guī)范引用文件、術(shù)語外，標(biāo)準(zhǔn)文本包括7個(gè)條款:4.組織所處的環(huán)境。5.領(lǐng) 取.指導(dǎo).6.規(guī)劃.7.支持.8.運(yùn)行.9.績(jī)效評(píng)價(jià).10.改進(jìn)術(shù)語和定義的變化。15版標(biāo)準(zhǔn)有33個(gè)術(shù)語。與04版標(biāo)準(zhǔn)相比，除了術(shù)語污染防 治外，其他都發(fā)生了變化。

(1)20個(gè)新術(shù)語。

       其中，HLS的一般術(shù)語有15個(gè)，包括管理系統(tǒng)、高管理者、目標(biāo)、要求、風(fēng)險(xiǎn)、能力、文件化信息、外包程.審核.符合.有 效性.監(jiān)控.測(cè)量.績(jī)效。EMS領(lǐng)域的五個(gè)術(shù)語是新的，包括環(huán)境條件、臺(tái)規(guī)義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇、生命周期、參數(shù)。

(2)修改12個(gè)術(shù)語。

       修改了10個(gè)定義:環(huán)境管理體系、環(huán)境政策、組織、相關(guān)方、環(huán)境因素、環(huán)境目標(biāo)、糾正措施、環(huán)境績(jī)效。有兩個(gè)注釋：環(huán)境不一致。

(3)取消了04版中原有的7個(gè)術(shù)語。

審核員.文件.內(nèi)部審核.預(yù)防措施.環(huán)境指標(biāo).記錄.程序。

3.思考戰(zhàn)略環(huán)境管理。

       第 15版標(biāo)準(zhǔn)明確要求組織的環(huán)境管理體系融入組織戰(zhàn)略過程的規(guī)劃。第 15版標(biāo)準(zhǔn)中新增的條款4.1(了解組織所處的環(huán)節(jié)環(huán)境)和4.2(了解相關(guān)方的需求和期望)需要從組織和環(huán)境的利益出發(fā)，識(shí)別和利用機(jī)會(huì)，特別關(guān)注相關(guān)方需求（包括法律法規(guī)要求）和期望相關(guān)事項(xiàng)或變化的環(huán)境，以及區(qū)域、區(qū)域和世界可能影響組織或受組織影響的環(huán)境條件。一旦被確定為優(yōu)先事項(xiàng)，減少負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展有益機(jī)遇的措施應(yīng)納入環(huán)境管理體系運(yùn)行的規(guī)劃。此外，15版標(biāo)準(zhǔn)還提出EMS應(yīng)融入組織的業(yè)務(wù)流程，體現(xiàn)在5.1c條款中：高管理人員應(yīng)確保將環(huán)境管理體系的要求融入組織。在營(yíng)業(yè)過程中；條款6.2.2：組織應(yīng)考慮如何將實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的措施業(yè)務(wù)流程。

4.基于風(fēng)險(xiǎn)的思維。

       基于風(fēng)險(xiǎn)的思維是15版標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)主要特征，主要來自HLS的要求，任何管理系統(tǒng)都應(yīng)該是預(yù)防性的管理工作。在考慮風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上建立的15版標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)定為6.1(應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施)，04版標(biāo)準(zhǔn)中的預(yù)防措施被刪除。在EMS領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)是指可能來自組織環(huán)境因素、組織合規(guī)義務(wù)等要求和問題的潛在不利影響。(標(biāo)準(zhǔn)條款4.1和4.2)。

5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用。

      環(huán)境管理體系的成功實(shí)施取決于高管理者領(lǐng)導(dǎo)下組織各級(jí)和職能的承諾，高管理者的參與和承諾是成功的關(guān)鍵因素。為此，新標(biāo)準(zhǔn)增加了5.1條款（領(lǐng)導(dǎo)角色和承諾），為領(lǐng) 導(dǎo)人員（高管理人員）增加了特定職責(zé)，以提高他們的團(tuán)隊(duì)編織環(huán)境管理的作用。

6.增加了保護(hù)環(huán)境的新概念。

       隨著自然環(huán)境的惡化，人們對(duì)組織環(huán)境管理體系的期望得到了延伸：不僅是污染預(yù)防，而且是污染預(yù)防。積及協(xié)調(diào)環(huán)境。積及保護(hù)環(huán)境免受其活動(dòng)。產(chǎn)品和服務(wù)造成的損害和退化。環(huán)境保護(hù)的概念主要體現(xiàn)在組織環(huán)境政策的承諾上。組織設(shè)置的改 善環(huán)境績(jī)效的預(yù)期結(jié)果（環(huán)境目標(biāo)）。

7.加強(qiáng)和提高環(huán)境績(jī)效。

       環(huán)境績(jī)效是與環(huán)境因素管理相關(guān)的績(jī)效。不斷提高組織的環(huán)境績(jī)效應(yīng)該是組織環(huán)境管理體系的重 點(diǎn)和目標(biāo)。因此，新的標(biāo)準(zhǔn)這一點(diǎn)得到了更多的強(qiáng)調(diào)和體現(xiàn)。

ISO14001：2015《環(huán)境管理體系要求及使用指南》標(biāo)準(zhǔn)在歷經(jīng)了三年的修訂后，于2015年9月15日正式發(fā)布。本文對(duì)2015版標(biāo)準(zhǔn)的修訂背景及主要變化進(jìn)行介紹。

一、修訂背景

1面臨的挑戰(zhàn)

 ISO14001：2004版標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，至今已經(jīng)有十余年的時(shí)間，在這十年間，發(fā)生了很多的變化，環(huán)境管理體系也面臨更多的挑戰(zhàn)。

（1）各方面給環(huán)境帶來的壓力越來越大

因污染、資源的低效使用、廢物管理不當(dāng)、氣候變化、生態(tài)系統(tǒng)退化、生物多樣性減少等給環(huán)境的壓力越來越大。

（2）法律法規(guī)要求日趨嚴(yán)格

這十年間有很多新法律法規(guī)頒布，就我國(guó)而言，發(fā)布了《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》；且有很多法規(guī)得到修訂，對(duì)組織的環(huán)境行為提出了更高的要求。

（3）管理體系標(biāo)準(zhǔn)不斷增多

除了原先的三大管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO 9001質(zhì)量管理體、ISO 14001環(huán)境管理體系、OHSAS 18001 職業(yè)健康安全管理體系外，ISO還發(fā)布了很多其他管理體系類的標(biāo)準(zhǔn)，如：ISO 50001 能源管理體系、ISO 27001信息安全管理體系，到目前，ISO已經(jīng)發(fā)布了近20個(gè)可用于認(rèn)證的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，但因各標(biāo)準(zhǔn)的框架、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容存在很多差異，給推行管理體系的組織帶來很多困擾。

（4）經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐的發(fā)展

隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐的發(fā)展，管理的手段和方法也越來越豐富和科學(xué)，如過程方法、基于風(fēng)險(xiǎn)的管理、PDCA運(yùn)行管理、生命周期的管理等等。

（5）可持續(xù)發(fā)展、透明度和責(zé)任成為焦點(diǎn)

“既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力”的可持續(xù)發(fā)展的理念已深入人心，為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注一個(gè)組織環(huán)境行為的透明度，以及一個(gè)組織在履行社會(huì)責(zé)任方面的成績(jī)和表現(xiàn)。

2修訂原則[1]

 本次ISO 14001即修訂的原則包括三個(gè)方面。

（1）遵循ISO MSS HLS要求

為了解決組織推行多個(gè)管理體系時(shí)的整合問題，ISO發(fā)布了針對(duì)MSS（管理體系標(biāo)準(zhǔn)）的HLS（高階結(jié)構(gòu)），2012年通過ISO/IEC 導(dǎo)則1第一部分附件SL發(fā)布，要求今后所有制、修訂的管理體系標(biāo)準(zhǔn)必需遵循該HLS的框架結(jié)構(gòu)，并具有核心定義的通用術(shù)語和具有相同的核心正文。

（2）考慮FC提出的建議

"Future Challenges for EMS" Study Group(“環(huán)境管理體系未來挑戰(zhàn)”研究組，簡(jiǎn)稱FC）是隨著ISO 14001：2004標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)評(píng)審工作的開始，于2008年由 ISO/TC207 SC1成立的一個(gè)小組，負(fù)責(zé)調(diào)研標(biāo)準(zhǔn)使用者對(duì)ISO 14001：2004和ISO 14004：2004的意見，并總結(jié)為FC的建議，作為ISO 14001和ISO 14004修訂時(shí)的參考輸入。

FC最終提出的建議有十多條，基本都在ISO 14001:2015標(biāo)準(zhǔn)中得到了體現(xiàn)，如：

 ? 澄清ISO14001中的(改進(jìn))環(huán)境績(jī)效的要求。

 ? 在產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)時(shí)，更清晰地考慮生命周期的思路和價(jià)值鏈的觀點(diǎn)。

 ? 修訂的ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)要求組織建立外部信息交流的策略，包括信息交流的目標(biāo)，識(shí)別有關(guān)的相關(guān)方，并描述交流什么及何時(shí)交流。

 ? 將環(huán)境管理融入組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)中，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（3）保持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的核心要求

ISO 14001：2004標(biāo)準(zhǔn)推行了近10年，其對(duì)環(huán)境管理和環(huán)境保護(hù)的作用是很明顯的，因此，ISO 14001：2015標(biāo)準(zhǔn)需要保留原ISO 14001：2004標(biāo)準(zhǔn)的主要原則和核心要求，比如：污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)的原則，環(huán)境因素、法律法規(guī)和其他要求、合規(guī)性評(píng)價(jià)、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)等條款。

二、ISO 14001：2015主要變化

ISO14001：2015版標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱15版標(biāo)準(zhǔn)）相對(duì)于ISO 14001：2004版標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱04版標(biāo)準(zhǔn)）則發(fā)生了比較大的變化，主要包括以下方面。

1標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)上的變化

ISO 14001：2015標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)采用了HLS，除范圍、規(guī)范性引用文件和術(shù)語外，標(biāo)準(zhǔn)正文包括7個(gè)條款：4.組織所處的環(huán)境、5.領(lǐng)導(dǎo)作用、6.策劃、7. 支持、8. 運(yùn)行、9. 績(jī)效評(píng)價(jià)、10. 改進(jìn)。

2術(shù)語和定義上的變化

15版標(biāo)準(zhǔn)共有33個(gè)術(shù)語，相對(duì)于04版標(biāo)準(zhǔn)，除了術(shù)語“污染預(yù)防”沒有任何變化外，其它都發(fā)生了變化。

 (1)新增術(shù)語20個(gè)

其中，15個(gè)術(shù)語來自于HLS的通用術(shù)語，包括：管理體系、最高管理者、目標(biāo)、要求、風(fēng)險(xiǎn)、能力、文件化信息、外包、過程、審核、符合、有效性、監(jiān)視、測(cè)量、績(jī)效。

5個(gè)術(shù)語是新增的、EMS領(lǐng)域的特定術(shù)語，包括：環(huán)境狀況、合規(guī)義務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇、生命周期、參數(shù)。

(2)修訂術(shù)語12個(gè)

10個(gè)定義進(jìn)行了修改：環(huán)境管理體系、環(huán)境方針、組織、相關(guān)方、環(huán)境因素、環(huán)境目標(biāo)、糾正措施、環(huán)境績(jī)效、持續(xù)改進(jìn)。

注解有增加或修改的2個(gè)：環(huán)境、不符合。

(3)取消了04版中原有的7個(gè)術(shù)語

審核員、文件、內(nèi)部審核、預(yù)防措施、環(huán)境指標(biāo)、記錄、程序。

3提出戰(zhàn)略環(huán)境管理的思維

15版標(biāo)準(zhǔn)明確要求組織的環(huán)境管理體系應(yīng)融入組織的戰(zhàn)略過程的策劃中。15版標(biāo)準(zhǔn)中新增加的條款4.1（理解組織所處的環(huán)境）和4.2（理解相關(guān)方的需求和期望），要求從組織和環(huán)境兩者的利益出發(fā)，識(shí)別并利用機(jī)遇，其中特別需要關(guān)注的是與相關(guān)方的需求（包括法規(guī)要求）和期望有關(guān)的事項(xiàng)或變化的環(huán)境，以及地區(qū)的、區(qū)域的和全球的可以影響組織或被組織影響的環(huán)境狀況。一旦被確定為優(yōu)先項(xiàng)，減少負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)和開拓有益機(jī)遇的措施則應(yīng)被融入環(huán)境管理體系運(yùn)行的策劃中。

另外，15版標(biāo)準(zhǔn)還提出EMS應(yīng)融入組織的業(yè)務(wù)過程，體現(xiàn)在條款5.1c：最高管理者應(yīng)確保將環(huán)境管理體系要求整合進(jìn)組織的經(jīng)營(yíng)過程中；條款6.2.2：組織應(yīng)考慮如何將實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的措施融入組織的業(yè)務(wù)流程中。

4采用基于風(fēng)險(xiǎn)的思維

基于風(fēng)險(xiǎn)的思維是15版標(biāo)準(zhǔn)的一大特點(diǎn)，其主要源于HLS中的要求，任何一個(gè)管理體系都應(yīng)是一個(gè)預(yù)防性的管理工作，都是在考慮風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上建立的，為此，15版標(biāo)準(zhǔn)新增條款6.1（應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施），并且刪除了04版標(biāo)準(zhǔn)中的預(yù)防措施。

在EMS領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)是指潛在的不利影響，其可能來自于組織的環(huán)境因素、組織的合規(guī)義務(wù)、以及組織識(shí)別的其他要求和問題（標(biāo)準(zhǔn)條款4.1和4.2條款）。

5強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作用

環(huán)境管理體系的成功實(shí)施取決于最高管理者領(lǐng)導(dǎo)下的組織各層次和職能的承諾，最高管理者的參與和承諾是成功的關(guān)鍵因素。為此，新版標(biāo)準(zhǔn)新增了條款5.1（領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾），為那些處在領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員（最高管理者）增加了特定的職責(zé)，以提高其在組織環(huán)境管理中的作用。

6新增保護(hù)環(huán)境的理念

隨著自然環(huán)境的不斷惡化，人們對(duì)組織環(huán)境管理體系的期望已經(jīng)發(fā)生了延伸：不僅僅是污染預(yù)防，而是超越污染預(yù)防，組織應(yīng)有與其所處環(huán)境積極協(xié)調(diào)的、主動(dòng)保護(hù)環(huán)境免受其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)所帶來的損害和退化。

保護(hù)環(huán)境的理念主要體現(xiàn)在組織環(huán)境方針的承諾、組織設(shè)立的改進(jìn)環(huán)境績(jī)效的預(yù)期結(jié)果（環(huán)境目標(biāo)）中。

7強(qiáng)化提升環(huán)境績(jī)效

環(huán)境績(jī)效是與環(huán)境因素管理相關(guān)的績(jī)效，不斷改善組織的環(huán)境績(jī)效應(yīng)該是組織環(huán)境管理體系的重點(diǎn)和最終目的，因此，新版標(biāo)準(zhǔn)更加強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，體現(xiàn)在以下方面。

（1）明確了“提升環(huán)境績(jī)效”是組織環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果之一。

（2）“持續(xù)改進(jìn)”的定義更為簡(jiǎn)潔、明確的提出改進(jìn)的對(duì)象為環(huán)境績(jī)效。

（3）標(biāo)準(zhǔn)的多個(gè)條款中增加或更為明確了與環(huán)境績(jī)效有關(guān)的要求，如4.4（環(huán)境管理體系）、5.2（環(huán)境方針）、5.3（組織的角色、職責(zé)和權(quán)限）、9.1.1（監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)）、9.3（管理評(píng)審）、10.3（持續(xù)改進(jìn)）等。

8運(yùn)用生命周期觀點(diǎn)

為了防止環(huán)境因素被無意間轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品（服務(wù)）的其他階段，2015版標(biāo)準(zhǔn)引入了生命周期的概念，明確要求在環(huán)境因素確定（6.1.2）和運(yùn)行控制(8.1)時(shí)要考慮生命周期的觀點(diǎn)。

這也就意味著，除了原有標(biāo)準(zhǔn)中要考慮組織采購的產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的要求外，組織還需要將其對(duì)環(huán)境因素的控制和影響延伸到產(chǎn)品的使用以及產(chǎn)品報(bào)廢后的處理和處置，但這并不意味著需要進(jìn)行一個(gè)全面的生命周期評(píng)價(jià)。

9細(xì)化內(nèi)外部信息交流

信息交流是非常重要的過程，使組織能夠提供并獲得與其環(huán)境管理體系相關(guān)的信息，并且可以幫助組織發(fā)現(xiàn)體系存在的問題及收集合理化建議，進(jìn)而持續(xù)改進(jìn)。

2015版標(biāo)準(zhǔn)在2004版標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，更加細(xì)化了內(nèi)外部信息交流的要求，要求組織建立一個(gè)同等考慮內(nèi)部和外部交流的信息交流的過程[2]，這包括對(duì)一致的和可靠的信息進(jìn)行交流的要求，并且包括建立一種機(jī)制，用于在組織控制下的工作人員針對(duì)環(huán)境管理體系的改進(jìn)提出建議。對(duì)外部進(jìn)行交流的決定由組織保留，但是這種決定的做出應(yīng)考慮信息報(bào)告的法規(guī)要求以及相關(guān)方的期望。

10強(qiáng)調(diào)履行合規(guī)義務(wù)

履行法律法規(guī)要求應(yīng)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的組織行為的底線。因此，在2015版標(biāo)準(zhǔn)中，強(qiáng)調(diào)了組織應(yīng)履行合規(guī)義務(wù)（法律法規(guī)及其他要求），主要體現(xiàn)在以下方面：

1（范圍）中明確提到：履行合規(guī)義務(wù)是環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果之一。除此以外還在 5.2（環(huán)境方針）； 7.2（能力）； 7.3（意識(shí)）； 7.4.3（外部信息交流）；7.5.1（總則）； 9.3（管理評(píng)審）。

11對(duì)文件化信息的要求

考慮到基于計(jì)算機(jī)和云技術(shù)在運(yùn)行管理體系上的應(yīng)用，與ISO 9001：2015一樣，ISO 14001：2015用“文件化的信息”代替了“文件”和“記錄”，這也是HLS對(duì)MSS的統(tǒng)一要求。但標(biāo)準(zhǔn)并未強(qiáng)求組織必需使用文件化信息這一術(shù)語，并保留靈活性，由組織來確定什么時(shí)候需要“程序”以確保有效的過程控制。

15版標(biāo)準(zhǔn)中“保持文件化信息”表明對(duì)“文件”的要求，“保留文件化信息”意味著對(duì)“記錄”的要求。