為了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)的ISO14000認(rèn)證工作，國(guó)務(wù)院1997年4月21日，國(guó)辦函[1997]27號(hào)文批準(zhǔn)同意成立中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱指導(dǎo)委員會(huì)），并與97年5月27日召開(kāi)了成立大會(huì)。指導(dǎo)委員會(huì)的成立標(biāo)志著我國(guó)推行ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)工作又邁出了新的一步。   

 指導(dǎo)委員會(huì)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)擔(dān)任主任，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)擔(dān)任第一副主任，國(guó)家商檢局、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任。    委員會(huì)由33個(gè)部門(mén)和單位的代表組成。    指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)我國(guó)的環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和認(rèn)證人員注冊(cè)機(jī)構(gòu)， 從體制上和制度上為我國(guó)的ISO14000認(rèn)證工作提供了保證，也為認(rèn)證/注冊(cè)的國(guó)際互讓奠定基礎(chǔ)，從而使我國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證工作做到“一套標(biāo)準(zhǔn)，一種制度，和一種證書(shū)”。    指導(dǎo)委員會(huì)辦公室的具體工作由國(guó)家環(huán)保局科技標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)處承擔(dān)。

   為了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)的ISO14000認(rèn)證工作，國(guó)務(wù)院1997年4月21日，國(guó)辦函[1997]27號(hào)文批準(zhǔn)同意成立中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱指導(dǎo)委員會(huì)），并與97年5月27日召開(kāi)了成立大會(huì)。指導(dǎo)委員會(huì)的成立標(biāo)志著我國(guó)推行ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)工作又邁出了新的一步。    指導(dǎo)委員會(huì)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)擔(dān)任主任，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)擔(dān)任第一副主任，國(guó)家商檢局、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任。    委員會(huì)由33個(gè)部門(mén)和單位的代表組成。    指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)我國(guó)的環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和認(rèn)證人員注冊(cè)機(jī)構(gòu)， 從體制上和制度上為我國(guó)的ISO14000認(rèn)證工作提供了保證，也為認(rèn)證/注冊(cè)的國(guó)際互讓奠定基礎(chǔ)，從而使我國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證工作做到“一套標(biāo)準(zhǔn)，一種制度，和一種證書(shū)”。    指導(dǎo)委員會(huì)辦公室的具體工作由國(guó)家環(huán)保局科技標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)處承擔(dān)。

　我國(guó)也在引入推行ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展環(huán)境管理體系認(rèn)證試點(diǎn)工作的同時(shí)，逐步建立了中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證國(guó)家認(rèn)可制度。經(jīng)國(guó)務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)，中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱指導(dǎo)委員會(huì)）于1997年5月在京成立，指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)并統(tǒng)一管理ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)的實(shí)施工作。指導(dǎo)委員會(huì)主任由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng)擔(dān)任，國(guó)家商檢局、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、地礦部等有關(guān)部門(mén)和單位為委員單位。指導(dǎo)委員會(huì)辦公室設(shè)在國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，負(fù)責(zé)承擔(dān)指導(dǎo)委員會(huì)的日常工作。

　　指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)（簡(jiǎn)稱環(huán)認(rèn)委）和中國(guó)認(rèn)證人員國(guó)家注冊(cè)委員會(huì)環(huán)境管理專業(yè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱環(huán)注委）分別負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和對(duì)環(huán)境管理體系認(rèn)證人員的注冊(cè)工作。

　　中國(guó)政府為了規(guī)范ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證秩序，避免重蹈ISO9000標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的混亂局面，制定了一系列有利于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)健康發(fā)展的規(guī)范政策。

　　首先，ISO14000認(rèn)證的推行不再有兩套體系的存在，中國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)行“一個(gè)體系，一套標(biāo)準(zhǔn)，一種證書(shū)”的管理原則，建立中國(guó)環(huán)境管理體系指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱指導(dǎo)委），由國(guó)務(wù)院28個(gè)部、委組成，主任單位是國(guó)家環(huán)保總局，第一副主任單位是國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局，日常工作由國(guó)家環(huán)保總局科技標(biāo)準(zhǔn)司承擔(dān)。指導(dǎo)委下設(shè)兩個(gè)分委員會(huì)：中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)、中國(guó)認(rèn)證人員注冊(cè)委員會(huì)環(huán)境管理體系專業(yè)委員會(huì)。分別負(fù)責(zé)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可與審核員注冊(cè)。

　　其次，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可嚴(yán)格把關(guān)。一個(gè)獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須有10名（含）以上的國(guó)家注冊(cè)審核員，機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須建立一套質(zhì)量保證體系來(lái)保證認(rèn)證質(zhì)量和約束審核員的行為。同時(shí)，咨詢機(jī)構(gòu)必須有5名（含）以上的國(guó)家注冊(cè)審核員，機(jī)構(gòu)內(nèi)部也須建立一套質(zhì)量保證體系，向國(guó)家環(huán)保總局備案取得備案證書(shū)后，方可開(kāi)展工作。

　　第三，境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國(guó)國(guó)內(nèi)開(kāi)展認(rèn)證，也必須取得環(huán)認(rèn)委的認(rèn)可；境外咨詢機(jī)構(gòu)也須向國(guó)家環(huán)保總局備案。目前，尚未有境外機(jī)構(gòu)在中國(guó)得到認(rèn)可和備案。

　　

ISO14000與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)有何異同？ 

首先，ISO14000與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)都是ISO組織制訂的針對(duì)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)，都是國(guó)際貿(mào)易中消除貿(mào)易壁壘的有效手段。 

其次，ISO14000與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的要素有相同或相似之處。（見(jiàn)下表）ISO14000 ISO9000 

環(huán)境方針 質(zhì)量方針 

組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 職責(zé)與權(quán)限 

人員環(huán)境培訓(xùn) 人員質(zhì)量培訓(xùn) 

環(huán)境信息交流 質(zhì)量信息交流 

環(huán)境文件控制 質(zhì)量文件控制 

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) （部分與消防安全的要求相同） 

不符合、糾正和預(yù)防措施 不符合、糾正和預(yù)防措施 

環(huán)境記錄 質(zhì)量記錄 

內(nèi)部審核 內(nèi)部審核 

管理評(píng)審 管理評(píng)審 

再次，兩套標(biāo)準(zhǔn)最大的區(qū)別在于面向的對(duì)象不同，ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)顧客承諾，ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)政府、社會(huì)和眾多相關(guān)方（包括股東、貸款方、保險(xiǎn)公司等等）；ISO9000標(biāo)準(zhǔn)缺乏行之有效的外部監(jiān)督機(jī)制，而實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，就要接受政府、執(zhí)法當(dāng)局、社會(huì)公眾和各相關(guān)方的監(jiān)督。 

最后，在體系中，兩套標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容和體系的思路上有著質(zhì)的不同，包括環(huán)境因素識(shí)別、重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)與控制，適用環(huán)境法律、法規(guī)的識(shí)別、獲取、遵循狀況評(píng)價(jià)和跟蹤最新法規(guī)，環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)方案的制定和實(shí)施完成，以期達(dá)到預(yù)防污染、節(jié)能降耗、提高資源能源利用率，最終達(dá)到環(huán)境行為的持續(xù)改進(jìn)的目的。