1、什么是認(rèn)證？

認(rèn)證是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定活動(dòng)?！罢J(rèn)證”一詞的英文原意是一種出具證明文件的行動(dòng)。ISO/IEC中對(duì)“認(rèn)證”的定義是：“由可以充分信任的第三方證實(shí)某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件的活動(dòng)?！?/span>

舉例來(lái)說(shuō)，對(duì)第一方（供方或賣(mài)方）生產(chǎn)的產(chǎn)品甲，第二方（需方或買(mǎi)方）無(wú)法判定其質(zhì)量是否合格，而由第三方來(lái)判定。第三方既要對(duì)第一方負(fù)責(zé)，又要對(duì)第二方負(fù)責(zé)，不偏不倚，出具的證明要能獲得雙方的信任，這樣的活動(dòng)就叫做“認(rèn)證”。

這就是說(shuō)，第三方的認(rèn)證活動(dòng)必須公開(kāi)、公正、公平，才能有效。這就要求第三方必須有絕對(duì)的權(quán)力和威信，必須獨(dú)立于第一方和第二方之外，必須與第一方和第二方?jīng)]有經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系，或者有同等的利害關(guān)系，或者有維護(hù)雙方權(quán)益的義務(wù)和責(zé)任，才能獲得雙方的充分信任。

2、常見(jiàn)的認(rèn)證包括哪些？

認(rèn)證通常分為產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系認(rèn)證。大家較為熟悉的CCC認(rèn)證就是強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。而體系認(rèn)證包括：以ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開(kāi)展的質(zhì)量管理體系認(rèn)證；以ISO14001標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開(kāi)展的環(huán)境管理體系認(rèn)證；以GB/T28001、OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開(kāi)展的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證；食品安全管理體系認(rèn)證（HACCP）認(rèn)證等。還有以體育場(chǎng)所服務(wù)標(biāo)志為依據(jù)開(kāi)展的體育服務(wù)認(rèn)證等。

3、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證

現(xiàn)代的第三方產(chǎn)質(zhì)量量認(rèn)證制度早在1903年發(fā)源于英國(guó)，是由英國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（BSI的前身）首創(chuàng)的。

在認(rèn)證制度產(chǎn)生之前，供方（第一方）為了推銷(xiāo)其產(chǎn)品，通常采用“產(chǎn)品合格聲明”的方式，來(lái)博取顧客（第二方）的信任。這種方式，在當(dāng)時(shí)產(chǎn)品簡(jiǎn)單，不需要專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)手段就可以直觀判別優(yōu)劣的情況下是可行的。但是，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)品品種日益增多，產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和性能日趨復(fù)雜，僅憑買(mǎi)方的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)很難判斷產(chǎn)品是否符合要求；加之供方的“產(chǎn)品合格聲明”屬于“王婆賣(mài)瓜，自賣(mài)自夸”的一套，真真假假，魚(yú)龍混雜，并不總是可信，這種方式的信譽(yù)和作用就逐漸下降。在這種情況下，前述產(chǎn)質(zhì)量量認(rèn)證制度也就應(yīng)運(yùn)而生。 產(chǎn)品質(zhì)量量認(rèn)證包括合格認(rèn)證和安全認(rèn)證兩種。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的性能要求進(jìn)行認(rèn)證叫做合格認(rèn)證；依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的安全要求進(jìn)行認(rèn)證叫做安全認(rèn)證。前者是自愿的，后者是強(qiáng)制性的。

4、什么是強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證？

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，又稱(chēng)CCC認(rèn)證，是中國(guó)政府為保護(hù)廣大消費(fèi)者的人身健康和安全，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)國(guó)家安全，依照法律法規(guī)實(shí)施的一種產(chǎn)品評(píng)價(jià)制度，它要求產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證簡(jiǎn)稱(chēng)CCC認(rèn)證或3C認(rèn)證。是一種法定的強(qiáng)制性安全認(rèn)證制度，也是國(guó)際上廣泛采用的保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、維護(hù)消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全的基本做法。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，通過(guò)制定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，對(duì)列入《目錄》中的產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性的檢測(cè)和工廠檢查。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，沒(méi)有獲得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)，沒(méi)有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志，一律不得出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。

5、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證都包括什么產(chǎn)品？

第一批實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品目錄，共有19大類(lèi)、132種產(chǎn)品，涉及電子電器、電信、汽車(chē)與摩托車(chē)、安全玻璃、消防、安防、農(nóng)機(jī)、乳膠制品、輪胎9個(gè)行業(yè)。2004年，國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布公告，對(duì)溶劑型木器涂料、瓷質(zhì)磚、混凝土防凍劑等裝飾裝修產(chǎn)品以及入侵探測(cè)器、防盜報(bào)警控制器、汽車(chē)防盜報(bào)警系統(tǒng)和防盜保險(xiǎn)柜（箱）等安全技術(shù)防范產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。2005年，國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布公告，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)燈具產(chǎn)品；機(jī)動(dòng)車(chē)回復(fù)反射器、汽車(chē)行駛記錄儀，車(chē)身反光標(biāo)志、汽車(chē)制動(dòng)軟管、機(jī)動(dòng)車(chē)后視鏡、機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)?、汽?chē)油箱、門(mén)鎖及門(mén)鉸鏈、內(nèi)飾材料、座椅及頭枕11類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)零部件 產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制認(rèn)證。此外，童車(chē)、電玩具、塑膠玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等玩具產(chǎn)品也被列入了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的目錄。

6、哪些技術(shù)機(jī)構(gòu)可為企業(yè)和產(chǎn)品提供強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的服務(wù)？

經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委授權(quán)，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心、中國(guó)電磁兼容認(rèn)證中心、中國(guó)安全技術(shù)防范認(rèn)證中心、北京東方凱姆農(nóng)機(jī)認(rèn)證中心、中國(guó)建筑材料檢驗(yàn)認(rèn)證中心、北京中化聯(lián)合質(zhì)量認(rèn)證有限公司、公安部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心、中汽認(rèn)證中心、北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心有限公司、方圓標(biāo)志認(rèn)證中心、中標(biāo)認(rèn)證中心等11家認(rèn)證機(jī)構(gòu)承擔(dān)上述產(chǎn)品的強(qiáng)制認(rèn)證工作。

7、什么是自愿性產(chǎn)品認(rèn)證？

對(duì)于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理范圍之外的產(chǎn)品或產(chǎn)品技術(shù)要求，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委按照國(guó)家統(tǒng)一推行和機(jī)構(gòu)自主開(kāi)展相結(jié)合的方式，結(jié)合市場(chǎng)需求，推動(dòng)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證制度的開(kāi)展，企業(yè)均可根據(jù)需要自愿向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)。其中，國(guó)家統(tǒng)一推行的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證的基本規(guī)范 、認(rèn)證規(guī)則 、認(rèn)證標(biāo)志由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定；而屬于認(rèn)證新領(lǐng)域，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委尚未制定認(rèn)證規(guī)則及標(biāo)志的，經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)可自行制定認(rèn)證規(guī)則及標(biāo)志，并報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委備案核查。CQC承擔(dān)的國(guó)推自愿認(rèn)證業(yè)務(wù)包括飼料產(chǎn)品、國(guó)家節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)、有機(jī)產(chǎn)品和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證（GAP），這四項(xiàng)認(rèn)證主要以推薦性國(guó)標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。

8、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度介紹

工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度是國(guó)家為了加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保危及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，配合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，而實(shí)施的一項(xiàng)政府行政審批制度。一方面，政府通過(guò)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)必備條件審查，并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行型式試驗(yàn)和全項(xiàng)目抽樣檢驗(yàn)，審查企業(yè)是否具備連續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力。對(duì)符合條件的企業(yè)，由政府頒發(fā)證書(shū)，準(zhǔn)予生產(chǎn)。另一方面，通過(guò)執(zhí)法監(jiān)督對(duì)無(wú)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售無(wú)證產(chǎn)品以及有證生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為，依法進(jìn)行予以查處。因此，生產(chǎn)許可證制度是政府依法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行強(qiáng)制管理的一項(xiàng)有效措施。

 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中一個(gè)關(guān)鍵性的問(wèn)題是要符合所在國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要求組織在環(huán)境方針中對(duì)遵守法律法規(guī)予以承諾，確保組織的環(huán)境行為不僅現(xiàn)在符合，將來(lái)也能夠滿(mǎn)足法律與政策要求。對(duì)各國(guó)的法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的符合性是ISO/DIS14001標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)基本內(nèi)容，是完全區(qū)別于ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)根本點(diǎn)。對(duì)環(huán)境管理體系審核員來(lái)說(shuō)則必須清楚地了解本國(guó)的環(huán)境法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，掌握切實(shí)的環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)才能夠勝任審核認(rèn)證工作。

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，國(guó)家對(duì)環(huán)境問(wèn)題很早就予以了高度的重視，國(guó)家環(huán)保局自1972年以來(lái)，相繼出臺(tái)了大量的法律、法規(guī)及種類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，在世界的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域樹(shù)立了良好的形象。我國(guó)的法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可以分為強(qiáng)制性和指導(dǎo)性?xún)纱箢?lèi)，如我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、三同時(shí)制度、排污收費(fèi)制度等都是強(qiáng)制執(zhí)行的法規(guī)，在一定程度上可以說(shuō)我國(guó)的環(huán)境法律法規(guī)是略超前于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展的實(shí)力的。因而對(duì)某些行業(yè)來(lái)說(shuō)達(dá)到法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求是非常困難的，如電力、石油化工、冶金等。這是否意味著他們就無(wú)法通過(guò)ISO14000認(rèn)證呢？

這是個(gè)所有組織都熱切關(guān)注的問(wèn)題。環(huán)保局、環(huán)保專(zhuān)家對(duì)此進(jìn)行了廣泛的論證，認(rèn)為法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家的有關(guān)政策要求是必須遵守的。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)本身也有專(zhuān)門(mén)的條款對(duì)法律法規(guī)的符合性進(jìn)行要求，且在4.1環(huán)境方針、4.2.1環(huán)境因素、4.2.3目標(biāo)/指標(biāo)和4.2.4環(huán)境管理方案中都要有所體現(xiàn)。