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      制造業(yè)ISO14001認證會做哪些方面的審核?

      發(fā)布者: 沃博    時間:2023-07-18 15:39:04


      現在,ISO14001 新版國際標準已經在去年9月份發(fā)布,但新的國標還未發(fā)布。對于眾多初次申請認證的組織來說,了解認證的步驟及環(huán)節(jié)非常重要。

        首先,你得選擇一家機構,并提交申請。申請認證的組織首先要綜合考慮各認證機構的性、信譽和費用等方面的因素,尤其要核實機構的認證資質及范圍,然后選擇合適的認證機構,與其取得聯系,提出環(huán)境管理體系認證申請。認證機構在接到申請方的正式申請書之后,將對申請方的申請文件進行初步的審查,如果符合申請要求,與其簽訂管理體系審核/注冊合同,確定受理其申請。

        其次,對申請組織進行環(huán)境管理體系審核。在整個認證過程中,這是非常關鍵的環(huán)節(jié)。認證機構正式受理申請方的申請之后,迅速組成一個審核小組,并任命一個審核組長,審核組中至少有一名具有該審核范圍項目種類的審核人員或技術專家,協助審核組進行審核工作。

        審核工作大致分為3步:

        1、文件審核對申請方提交的準備文件進行詳細的審查,通常說的文審,也是實施現場審核基礎工作。申請方需要編寫好其環(huán)境管理體系文件,在審核過程中,若發(fā)現申請方的EMS手冊不符合要求,則由其采取有效糾正措施直至符合要求。認證機構對這些文件進行認真審核之后,如果認為合格,就準備進入現場審核階段。

        2、現場審核在完成對申請方的文件審查和預審基礎上,審核組長要制定一個審核計劃,告知申請方并征求申請方的意見,申請方接到審核計劃之后,如果對審核計劃的某些條款或安排有不同意見,立即通知審核組長或認證機構,并在現場審核前解決好這些問題。解決好這些問題之后,審核組正式實施現場審核,主要目的就是通過對申請方進行現場實地考察,驗證EMS手冊、程序文件和作業(yè)指導書等一系列文件的實際執(zhí)行情況,從而來評價該環(huán)境管理體系運行的有效性,判別申請方建立的環(huán)境管理體系和ISO14001標準是否相符合。在實施現場審核過程中,審核小組每天都要進行內部討論,由審核組長主持,全體審核員參加,對本次審核的結構進行全面的評定,確定現場審核中發(fā)現的哪些不符合情況需寫成不符合項報告及其嚴重程度。

        3、跟蹤審核申請方。按照審核計劃與認證機構商定時間糾正發(fā)現的不符合項,糾正措施完成之后遞交認證機構。認證機構收到材料后,組織原來的審核小組的成員對糾正措施的效果進行跟蹤審核。如果審核結果表明被審核方報來的材料詳細確實,則可以進入注冊階段的工作。

        第三,報批并頒發(fā)證書。根據注冊材料上報清單的要求,審核組長對上報材料進行整理并填寫注冊推薦表,該表上交認證機構進行復審,如果合格,認證機構將編制并發(fā)放證書,將該申請方列入獲證目錄,申請方可以通過各種媒介來宣傳,并可以在產品上加貼注冊標識。

        后,監(jiān)督檢查及復審。換證在證書有效期限內,認證機構對獲證企業(yè)進行監(jiān)督檢查,以保證該環(huán)境管理體系符合ISO14001標準要求,并能夠切實、有效地運行。證書有效期滿后,或者企業(yè)的認證范圍、模式、機構名稱等發(fā)生重大變化后,該認證機構受理企業(yè)的換證申請,以保證企業(yè)不斷改進和完善其環(huán)境管理體系。

        了解完審核的基本步驟,再來看看所需要準備的材料。

        一是證明強制性法律法規(guī)要求符合性的文件

        1、 環(huán)評及批復

        2、 排污監(jiān)測報告(要有資質的)

        3、 “三同時”驗收報告(必要時)

        4、 排污許可證

        5、 消防驗收報告

        6、 危險廢棄物處理合同及轉移聯單(切不可省,主要是5聯單,平時的廢棄物處理也要有記錄,包括燈管、碳粉、廢油、廢紙、廢鐵等)

        二是證明體系符合性的文件

        7、 環(huán)境因素清單、重大環(huán)境因素清單

        8、 目標指標管理方案

        9、 目標指標管理方案監(jiān)控記錄

        10、 適用環(huán)境法律法規(guī)及其他要求清單(法律法規(guī)清單要包含企業(yè)所有產品相關的法律法規(guī),如果是電子企業(yè)注意歐盟ROHS和中國ROHS,還有就要把所以法律法規(guī)更新到新版本,如果當地有相關規(guī)定,請收集。)

        11、 體系監(jiān)控記錄(平時的5S或者7S檢查記錄)

        12、 法律法規(guī)/其他要求符合性評估

        13、 環(huán)境培訓計劃(包括關鍵崗位的培訓計劃)

        14、 應急設施檔案/清單

        15、 應急設施檢查記錄

        16、 應急演計劃/報告

        17、 特種設備及其安全附件強制性檢驗報告(叉車、行車、電梯、空壓機、儲氣罐及壓力表/安全閥、架空索道、鍋爐及壓力表/安全閥、壓力管道、其他壓力容器等)

        18、 特種設備使用許可證(叉車、電梯、行車、儲氣罐等)

        19、 特種作業(yè)人員資格證書或其復印件

        20、 內審、管理評審相關記錄。

        21、 測量設備的校驗

        22、消防、安全生產、急救、反恐演等活動方案和記錄(照片)。

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      首先ISO14001作為環(huán)境管理體系認證的一種,主要針對審核的是企業(yè)對環(huán)境管理方面的相關內容首先是廠房建設期間的環(huán)保資料收集包括:建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)評批復還有建設項目三同時的驗收、消防部門的驗收等!


      二、環(huán)境因素識別、評價與更新


      1.環(huán)境因素識別不齊全,主要存在以下幾種情況:


      未能充分按生產經營過程的范圍來識別,比如:生產經營范圍包括有銷售,但對銷售過程中的環(huán)境因素未識別;


      未能按生產工藝流程的順序進行識別,識別環(huán)境因素沒有順序,最易導致缺漏;


      未考慮到過去發(fā)生過的、將來計劃的因素,如:公司擬擴建新廠房,對于擴建廠房過程中存在的環(huán)境因素未加以識別;


      未充分考慮到產品的生命周期來識別,如:產品設計過程中材料的選用,產品報廢后的回收處置。


      2.環(huán)境因素評價不合理,對重要環(huán)境因素的確定存在偏差。


      3.環(huán)境因素未及時更新,如:


      產品的生產工藝發(fā)生了變化,但未對環(huán)境因素重新識別、更新;


      產品的材料發(fā)生了變化,未及時對環(huán)境因素重新識別、更新;


      國家、地方法律法規(guī)及其他要求發(fā)生了變化,未及時對環(huán)境因素重新識別、更新;


      廠房遷移到新址,未及時地環(huán)境因素重新識別、更新。


      三、重要環(huán)境因素的控制策劃


      1.未能對所有的重要環(huán)境因素確定其控制方法/程序;


      2.對重要環(huán)境因素的控制要求未能形成相應規(guī)定,如程序文件、作業(yè)文件或其他方式。


      四、法律法規(guī)及其他要求的識別、評審


      1.法律法規(guī)及其他要求識別不充分,特別是地方法規(guī)、客戶的要求未識別到位;


      2.對相關法律法規(guī)及其他要求未進行適用性評審,未能識別到法律法規(guī)及其他要求中具體的適用條款;


      3.未將法律法規(guī)及其他要求分發(fā)至相關部門、崗位人員;


      4.未及時對法律法規(guī)及其他要求進行更新,對已修訂、更新、作廢的法律法規(guī)及其他要求未能及時重新識別、收集、評審。


      五、環(huán)境目標、指標和管理方案


      1.未能充分考慮到重要環(huán)境因素來制定環(huán)境目標;


      2.對已確定的環(huán)境目標未規(guī)定其具體的指標,部分指標無法測量;


      3.對所有的目標、指標未能予以制定對應的管理方案,管理方案的職責不明確、起止日期不清楚、缺乏資金預算;


      4.未能根據管理方案的實施情況及時進行調整、修訂,如公司已遷址、執(zhí)行的環(huán)境標準發(fā)生了變化等情況下未對管理方案進行修訂。


      六、組織機構、職責、權限、資源


      1.對各崗位職責、權限中缺少環(huán)境管理方面的要求;


      2.對關鍵崗位(如:化驗員、機修、清潔工、倉管員、作業(yè)員等)未規(guī)定其任職能力要求;


      3.環(huán)保設施的投入不足,如生產污水每天產生120噸,但污水處理站每天的處理能力僅80噸。


      七、能力、培訓和意識(人力資源管理)


      1.關鍵崗位人員的配備不足,或能力未能滿足要求,如污水處理站的作業(yè)員只會用Ph值試紙進行酸堿度的測試,對其他指標的化驗不具備能力;


      2.全員環(huán)境意識培訓不足,或有培訓但缺乏培訓后的考核、培訓效果評價;


      3.崗位人員對自己所在的崗位存在的重要環(huán)境因素不清楚,對重要環(huán)境因素的控制方法不熟悉。


      八、信息交流


      1.對重要環(huán)境因素需要的信息交流未予以規(guī)定;


      2.未建立外部信息交流的渠道,如當外部相關方(社區(qū)居民等)對公司有意見需要投訴時,沒有對外公開的投訴電話、信箱或其他方式;


      3.對外部相關方的投訴、抱怨未形成記錄,未能及時進行處理,處理后未及時對相關方進行回復;


      4.缺乏內部相關方的信息交流,如內部宣傳、講座、會議等。


      九、文件控制


      1.文件未有分發(fā)至具體的崗位,特別是關鍵崗位處; 


      2.文件的適宜性未及時進行評審、更新,如法律法規(guī)發(fā)生了變化,但未及時對相關文件進行適宜性評審,未及時進行必要的更新;


      3.文件的形式不適宜,如MSDS資料為英文版,但現場操作人員對英文的識別能力不足。


      十、運行控制


      1.運行控制程序中未明確規(guī)定規(guī)定的標準,如污水/噪聲/廢氣控制程序中未明確執(zhí)行的是國家或地方的何標準,何時段,何級別標準;


      2.未能將運行控制的要求通報至供方,如化學品供應商、工程分包方等等;


      3.現場環(huán)境運行控制主要存在的缺失:


      垃圾分類未明確規(guī)定,執(zhí)行不到位,存在可回收、不可回收或危險廢物混放的現象;


      現場由于機械油的泄漏導致的污染未及時清理、糾正;


      環(huán)保設施未能提供維護保養(yǎng)的證據;


      環(huán)保設施的運行不正常,如車間廢氣抽排系統(tǒng)未運行,或有運行,但排氣口處的凈化池無水;


      化學品使用、儲存現場未配備MSDS資料;


      產生粉塵、碎屑的崗位(如砂磨、鋸床、刨床、車床等工序)對粉塵、碎屑未進行收集,到處飄灑,也未及時清理;


      易燃易爆品與其他易燃物混放,危險品未設獨立空間存放;


      污水處理站投藥記錄不全,未能掌握投藥的時間、劑量;


      廢油、廢液以及其他危險廢物的交接、流轉無記錄,最終處理無危險廢物處理聯單(危險廢物的處理必須由有資質的機構進行處理,處理時開具統(tǒng)一的處理聯單)。


      十一、應急準備與響應


      1.未能針對潛在的重要環(huán)境因素制定對應的應急計劃,通常包括消防應急預案、化學品泄漏/爆炸應急預案、環(huán)保設施失靈應急預案、自然災害應急預案;


      2.有制定應急計劃/預案,但未展開相應的培訓、演練;


      3.有進行應急演練,但對演練的效果、應急程序進行評價;


      4.應急預案執(zhí)行后或演練后,未對應急程序進行評審,未及時對應急程序進行修訂。 


      十二、監(jiān)測和測量


      1.對監(jiān)測和測量的策劃不足,未確定應進行監(jiān)測和測量的項目、采取的方法、監(jiān)測的頻率;


      2.未對目標、指標和管理方案的執(zhí)行狀況進行監(jiān)測和測量;


      3.未能提供對日常運行管理過程的監(jiān)控記錄;


      4.未定期進行噪聲、廢氣/粉塵、廢水的監(jiān)測,應進行至少一年一次的監(jiān)測,一般委托當地環(huán)境監(jiān)測站或其他有資質的環(huán)境監(jiān)測機構進行;


      5.自有監(jiān)測設備未定期進行校準或檢定,如噪聲測試儀、污水化驗設備等;


      6.污水處理站未能提供對污水監(jiān)測、化驗的記錄,或有監(jiān)測但頻率不符合文件規(guī)定的要求。


      十三、合規(guī)性評價


      1.未形成“合規(guī)性評價控制程序”;


      2.未能提供合規(guī)性評價的證據,至少一年一次; 


      3.有對環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行合規(guī)性評價,但對其他要求方面未進行合規(guī)性評價; 


      4.合規(guī)性評價未能覆蓋所有適用的法律法規(guī)和其他要求。 


      十四、不符合、糾正措施和預防措施


      1.發(fā)生環(huán)境不符合情況時,未及時進行處理(糾正);


      2.未識別采取糾正措施和預防措施的時機;


      3.對不符合未進行原因分析,糾正措施執(zhí)行不到位,未能達到再發(fā)防止的目的;


      4.對潛在不符合未進行原因分析,預防措施不適宜,未能達到防止發(fā)生的目的;


      5.未對糾正措施和預防措施的實施效果進行評價。


      十五、內部審核


      1.未對年度內部審核進行策劃,如在文件中規(guī)定,或形成年度內審計劃;


      2.內審計劃中所列審核內容未能覆蓋所有的審核范圍;


      3.內審組成員的安排缺乏公正性,存在審核自己部門的情況;


      4.內審計劃中有明確要求審核內容,但檢查表中存在缺漏條款的現象;


      5.內審不符合報告有形成,但原因分析不到位,糾正措施未能針對原因制定,缺乏針對性;


      6.對內審不符合所采取的糾正措施實施效果未進行驗證、評價;


      7.未形成內審報告;


      8.有內審報告,但對體系運行情況的評價僅體現了不符合、不足之處,對于實現的環(huán)境績效未進行評價。


      十六、記錄控制


      1.記錄無法檢索,無清單,無目錄或其他檢索方式; 


      2.記錄的保存期限未規(guī)定,未按保存期限的要求予以保存; 


      3.記錄保管不當,發(fā)生丟失、破損等現象。







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