ISO14000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是在當(dāng)今人類社會面臨嚴(yán)重的環(huán)境問題(如:溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、生物多樣性的破壞、生態(tài)環(huán)境惡化、海洋污染等)的背景下產(chǎn)生的，是工業(yè)發(fā)達(dá)國家環(huán)境管理經(jīng)驗的結(jié)晶，其基本思想是引導(dǎo)組織按照PDCA的模式建立環(huán)境管理的自我約束機(jī)制，從最高領(lǐng)導(dǎo)到每個職工都以主動、自覺的精神處理好自身發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不斷改善環(huán)境績效，進(jìn)行有效的污染預(yù)防，最終實現(xiàn)組織的良性發(fā)展。該標(biāo)準(zhǔn)適用于任何類型與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會環(huán)境。

環(huán)境管理體系(EMS)是組織整個管理體系中的一部分，用來制定和實施其環(huán)境方針，并管理其環(huán)境因素，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。ISO14001:1996環(huán)境管理體系--規(guī)范及使用指南是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于1996年正式頒布的可用于認(rèn)證目的的國際標(biāo)準(zhǔn)，是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的核心，它要求組織通過建立環(huán)境管理體系來達(dá)到支持環(huán)境保護(hù)、預(yù)防污染和持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)，并可通過取得第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的形式，向外界證明其環(huán)境管理體系的符合性和環(huán)境管理水平。由于ISO14001環(huán)境管理體系可以帶來節(jié)能降耗、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、贏得客戶、取信于政府和公眾等諸多好處，所以自發(fā)布之日起即得到了廣大企業(yè)的積極響應(yīng)，被視為進(jìn)入國際市場的"綠色通行證"。同時，由于ISO14001的推廣和普及在宏觀上可以起到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、提高全民環(huán)保意識、促進(jìn)節(jié)約和推動技術(shù)進(jìn)步等作用，因此也受到了各國政府和民眾越來越多的關(guān)注。為了更加清晰和明確ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，ISO對該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂，并于2004年11月15日頒布了新版標(biāo)準(zhǔn)ISO14001:2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南。

自1996年9月國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）頒布首批ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)以來，國家環(huán)保總局就十分重視ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)在我國的實施。為在我國有效地開展環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，積極探索環(huán)境管理體系認(rèn)證方法、認(rèn)證程序及技術(shù)規(guī)范，從1996年開始，國家環(huán)保總局在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)開展了環(huán)境管理體系認(rèn)證試點工作。試點企業(yè)涉及機(jī)械、輕工、石化、冶金、建材、煤炭、電子等多種行業(yè)及各種經(jīng)濟(jì)類型。到1998年下半年試點工作結(jié)束的時候，有近70 家企業(yè)獲得了環(huán)境管理體系認(rèn)證證書。同時，國家環(huán)?？偩诌€在全國13個試點城市開展了ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的試點工作，探索了在城市和區(qū)域建立環(huán)境管理體系以及推進(jìn)實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的政策和管理制度。該項工作取得了可喜成績，蘇州新區(qū)和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)率先通過了區(qū)域ISO14001認(rèn)證，9個城市（區(qū)）于1999年得到了國家總局的表彰。目前，我國的環(huán)境管理體系認(rèn)證工作已步入正軌。截至2000年3月31日全國獲認(rèn)證企業(yè)265家，獲國家認(rèn)可的環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)15家，注冊環(huán)境管理體系審核員1131人，獲備案資格的環(huán)境管理體系認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)62家?！?/span>

為維護(hù)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的公正性、權(quán)威性，保證認(rèn)證質(zhì)量，我國在引入和實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，開展認(rèn)證試點工作的同時，積極快速地建立起規(guī)范化、科學(xué)化的中國環(huán)境管理體系認(rèn)證國家認(rèn)可制度?！?/span>

1997年5月國務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)成立了中國環(huán)境管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)指導(dǎo)并統(tǒng)一管理ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)在我國的實施工作。指導(dǎo)委員會下設(shè)中國環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會和中國認(rèn)證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會，分別負(fù)責(zé)對環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和對環(huán)境管理體系認(rèn)證人員及培訓(xùn)課程的注冊工作。隨后，環(huán)認(rèn)委、環(huán)注委依國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國際電工委員會（ISO/IEC）的有關(guān)導(dǎo)則制訂了一系列認(rèn)可規(guī)定，并于1997年底全面啟動了環(huán)境審核員注冊、審核員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可工作。國家認(rèn)可制度的建立為避免政出多門、無序管理、追求形式、降低認(rèn)證質(zhì)量的現(xiàn)象提供了制度保證，克服了當(dāng)時一度出現(xiàn)的多部門各行其是，各搞一套的混亂局面，對確保ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)在中國的有效實施具有重要意義。

我國環(huán)境管理體系認(rèn)證國家認(rèn)可制度的原則是：　

1）堅持統(tǒng)一管理的原則。實施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的工作必須在指導(dǎo)委的統(tǒng)一組織部署下進(jìn)行，各有關(guān)部門和單位要密切配合，不得各行其是，另搞一套；　

2）遵循與國際規(guī)則一致的原則。由于認(rèn)證制度與世界貿(mào)易有著密不可分的關(guān)系，為使ISO14000實施有效地促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有力地推進(jìn)我國與世界各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，研究并遵循國際慣例，與國際認(rèn)可規(guī)則保持一致，是我國環(huán)境管理體系認(rèn)證國家認(rèn)可制度的重要原則；　

3）堅持ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實施與我國現(xiàn)行環(huán)境管理制度緊密結(jié)合的原則。在認(rèn)證的推行與實施過程中，力求采取有效措施，保證認(rèn)證制度與我國環(huán)境管理制度協(xié)調(diào)一致，相輔相成，共同促進(jìn)我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；　

4）堅持權(quán)威性和公正性的原則。環(huán)認(rèn)委和環(huán)注委接受來自委員會各部門及社會各界的監(jiān)督，嚴(yán)格按照國際準(zhǔn)則的要求建立自我約束機(jī)制，依據(jù)規(guī)定的準(zhǔn)則和程序?qū)Νh(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)、審核員及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展評審活動并授予國家認(rèn)可和注冊資格。從而保證環(huán)境管理體系認(rèn)證與認(rèn)可的公正性及權(quán)威性?！?/span>

認(rèn)可制度的基本內(nèi)容是：

1）環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須經(jīng)中國環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會認(rèn)可；　

2）環(huán)境管理體系審核員必須獲得中國認(rèn)證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會的注冊資格；　

3）環(huán)境管理體系審核員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教材必須經(jīng)環(huán)注委認(rèn)可批準(zhǔn)；　

4）環(huán)境管理體系認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國家環(huán)?？偩衷u審備案。 國際認(rèn)可論壇（IAF）是國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的多邊聯(lián)合組織。加入IAF，實現(xiàn)我國環(huán)境管理體系認(rèn)證工作的國際互認(rèn)是環(huán)認(rèn)委的工作目標(biāo)之一。