ISO14001認證環境因素識別的方法和步驟

環境因素識別的方法主要有：過程分析法、產品生產周期分析（ICA）法、工藝流程物料衡算法、問卷調查法、現場觀察及資料評審法、專家評議法等。這些識別方法各有利弊，適用場合也不同，因此，應用時，可依據各組織的資源（人員的能力）和實際需要選擇上述一種或幾種方法組合使用，這樣，才能達到預定的識別效果。以下介紹三種常用的識別方法：

（1）過程分析法。

該方法通常把組織活動、產品或服務的全過程劃分成許多過程片段，再根據某一過程征段分別誤別出相關環境因素。其做法如下：

①以產品生命周期為思路，按照產品輸入到輸出全過程，以組織的運行和活動進行排序，通常包括原料采購、周轉、倉儲、生產加工、包裝、成品檢驗、運輸等主線，以及動力、行政、后勤等輔線。

②對每一職責部門或運行活動單位，按先后順序劃分各過程片段。

③通過現場觀察、工藝分析及統計等方法，識別確定每一過程片段從輸入到輸出存在的環境因素（包括三種狀態、三種時態和七種類型）。

④確定每個環境因素對應的環境影響。

⑤將各個過程征段的環境因素進行匯總統計。為了管理的需要，可按部門將環境影響相同或控制手段類似的環境因素排列在一起。

過程分析法識別環境的優點是在定性的基礎上較為直觀、快捷地識別環境因素，且過程細化、環境因素識別很少遺漏，便于隨后對環境因素的控制策劃和控制實施。

（2）生命周期分析（LCA）法。

產品生命周期分析法是對產品進行“從搖籃到墳墓”的分析，是組織全面了解自己的產品，包括從原材料生產到最終廢棄處置的全部生命過程中可能涉及的環境問題。

產品的生命周期通常分為五個階段，即：原材料的生產與加工、產品的生產與加工、產品的運輸銷售、產品的使用與回收、產品的廢置與再生。針對五個階段的環境因素識別原理，產品生命周期分析的一種簡單做法是運用產品生命周期矩陣表格。矩陣縱欄為產品的各個生命階段，橫欄是可能存在的環境影響，表格內填寫每一階段的環境因素。

為了對產品實現過程中的環境因素進行充分識別，產品生命周期中的各階段可根據產品的實際情況再進一步細化，以達到識別詳細，環境因素描述明確、具體的目的。

通過生命周期矩陣分析，組織可以發現許多潛在的問題，如包裝材料、原材料的浪費以及生產、儲存、運輸中的環境因素。使用這一訪求識別環境因素的缺點是對生產現場（過程）的分析不夠詳細，對組織的輔助設施也不能充分識別，因此，可結合采用過程分析法進行識別。

（3）專家評議法。

由有關環保專家、咨詢師、組織的管理者和技術人員組成專家評議小組，評議小組的人員應具有環境經驗、項目的環境影響綜合知識、ISO14000標準和環境因素識別知識，并對評議組織的工藝流程十分熟悉。在進行環境因素識別時，評議小組采用過程分析的方法，在現場分別對過程征段的不同的時態、狀態和不同的環境因素類型進行評議，集團廣益。如果評議小組的專業人員選擇得當，識別就能做到快捷、準確。

①識別環境因素的步驟

★        選擇組織的過程（活動、產品或服務）

★         確定過程伴隨的環境因素

★         確定環境影響

②環境因素的分類

★        水、氣、聲、渣等污染物排放或處置

★        能源、資源、原材料消耗

★        相關方的環境問題及要求

★        其他

③確定環境因素的依據

★        客觀地具有或可能具有環境影響的

★        法律法規及要求有明確規定

★        積極的或負面的

★       相關方有要求的

★       其他

⑤識別環境因素的方法分類

★        物料衡算

★         產品生命周期

★        問卷調查

★         專家咨詢

★         現場觀察（查看和面談）

★        頭腦風暴

★         查閱文件和記錄

★         測量

★         水平對比——內部、同行業或其他行業比較

★       縱向對比——組織的現在和過去比較

上述方法各有利弊，具體實施識別時，有必要將各種方法組

合使用，下面將部分方法予以介紹：

1)問卷評審——因素識別

問卷評審是通過事先準備好的一系列問題，通過到現場察看和與人員交談的方式，來獲取環境因素的信息。問卷的設計應本著全面和定性與定量相結合的原則。問卷包括的內容應盡量覆蓋組織活動、產品、以及其上、下游相關環境問題中的所有環境因素，一個組織內的不同部門可用同樣的設計好的問卷，雖然這樣在一定程度上缺乏針對性，但為一個部門設計一份調查卷是不實際的。典型的調查卷中的問題可包括如下內容：

★         產生哪些大氣污染物？污染物濃度及總量是多少？

★        產生哪些水污染物？污染物濃度及總量是多少？

★         使用哪些有毒有害化學品？數量是多少？

★         在產品設計中如何考慮環境問題？

★         有哪些緊急狀態？采取了哪些預防措施？

★        水、電、煤、油用量各多少？與同行業和往年比較結果如何？

★         有哪些環保設備？維護狀況如何？

★        產生哪些有毒有害固體廢棄物？如何處置的？

★         主要噪聲源有哪些？廠界是否達標？

★        有否居民投訴情況？做沒做調查？

以上只是一部分問卷調查內容，組織可根據實際情況制訂完整的問卷提綱。

1）           現場評審（I）——觀察面談及環境因素識別

現場觀察和面談都是快速直接地識別出現場環境因素最有效的方法。這些環境因素可能是已具有重大環境影響的，或者是具有潛在的重大環境影響的，有些是存在環境風險的。如：

▲         觀察到較大規模的廢機油流向廠外的痕跡；

▲         詢問現場員工，回答“這里不使用有毒物質”，但在現場房角處發現存有劇毒物質；

▲         員工不知道組織是否有環境管理制度，而組織確是存在一些環境制度；

▲         發現鍋爐房煙囪黑煙；

▲         聽到廠房傳出刺耳的噪聲；

▲         垃圾堆放場各類廢棄物混放，包括金屬、油棉布、化學品包裝瓶、大量包裝箱、生活垃圾等；

現場面談和觀察還能獲悉組織環境管理的其他現狀，如環保意識、培訓、信息交流、運行控制等方面的缺陷，另一方面也能發現組織增強競爭力的一些機遇。如果是初始環境評審，評審員還可向現場管理者提出未來體系建立或運行方面的一些有效建議。

3）現場評審（II）——書面文件收集及環境因素識別

一般的組織都存在有一定價值的環境管理信息和各種文件，評審員應認真審查這些文件和資料。需要關注的文件和資料包括：

▼        排污許可證、執照和授權；

▼        廢物處理、運輸記錄、成本信息；

▼         監測和分析記錄；

▼         設施操作規程和程序；

▼         過去場地使用調查和評審；

▼         與執法當局的交流記錄；

▼         內部和外部的抱怨記錄；

▼         維修記錄、現場規劃；

▼         有毒有害化學品安全參數；

▼         材料使用和生產過程記錄，事故報告；

▼        水、排放物和排污收費；

▼         能源、資源、配件等的價格；