森林認(rèn)證與質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量檢驗的區(qū)別是什么？

質(zhì)量檢驗是通過測試一個產(chǎn)品的性能指標(biāo)來證明該產(chǎn)品是否符合一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量認(rèn)證是評審該產(chǎn)品的生產(chǎn)過程或工藝流程是否合理或符合一定的標(biāo)準(zhǔn)或指南，與產(chǎn)品質(zhì)量無關(guān)。森林認(rèn)證是評審森林經(jīng)營和生產(chǎn)流通過程是否符合特定的要求，與所生產(chǎn)木材的質(zhì)量無關(guān)。

森林認(rèn)證審核的主要程序

森林認(rèn)證是由獨立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織主審員和當(dāng)?shù)貙＜医M成審核組，依據(jù)森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，并在審核過程中征求有關(guān)利益方的意見。各體系的認(rèn)證程序不完全相同，一般包括以下步驟：申請；預(yù)評估；主評估；同行評審；認(rèn)證決定并頒發(fā)證書；年審。如果通過認(rèn)證，就可頒發(fā)認(rèn)證證書，證書有效期一般為5年，每年進(jìn)行一次年審。主要過程如下：

（1）準(zhǔn)備與申請。森林經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)市場的需要確定是否開展森林認(rèn)證，并選擇哪種體系的認(rèn)證。最好先根據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對本單位的森林經(jīng)營情況進(jìn)行內(nèi)部評估，確認(rèn)基本達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求，即可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請。應(yīng)選擇信譽(yù)度較好，收費較低的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

（2）預(yù)審（考察）。此程序是可選的，其主要目的是使認(rèn)證機(jī)構(gòu)初步了解申請認(rèn)證的森林經(jīng)營單位的基本情況，確定森林認(rèn)證是否可行。認(rèn)證機(jī)構(gòu)派審核員對申請認(rèn)證的林地進(jìn)行考察，找出現(xiàn)有森林經(jīng)營狀況與FSC標(biāo)準(zhǔn)的差距，并提出對認(rèn)證審核的建議，以避免直接開展主評估不能通過產(chǎn)生的風(fēng)險。主要的審核方法包括現(xiàn)場考察、文件審查和相關(guān)方咨詢。

（3）主審。審核組按照標(biāo)準(zhǔn)對森林經(jīng)營績效進(jìn)行全面地評估和審核，審核采用抽樣方法進(jìn)行。其程序與預(yù)審基本相同，包括文件審核、野外考察及利益方訪談三種形式，只不過審核的內(nèi)容比預(yù)審更為具體、準(zhǔn)確。根據(jù)審核發(fā)現(xiàn)，審核組根據(jù)滿足標(biāo)準(zhǔn)的程度，撰寫審核報告，提出主要不符合項和次要不符合項。主要不符合項需在認(rèn)證證書頒發(fā)前予以糾正，出現(xiàn)次要不符合項可頒發(fā)證書，但需在認(rèn)證有效期的一定期限內(nèi)予以糾正。

（4）同行評審。審核組撰寫的報告要提交給森林經(jīng)營單位審閱，森林經(jīng)營單位可就某些錯誤或疏忽的信息或結(jié)論進(jìn)行澄清。為了確保審核報告的可靠性，審核報告和相關(guān)文件資料還需交給由3名獨立專家組成的審核（或復(fù)查）小組審閱。

（5）認(rèn)證決定。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的決議委員會將根據(jù)審核報告和同行評審專家的意見對是否通過認(rèn)證作出最后決定。如果批準(zhǔn)，則頒發(fā)認(rèn)證證書。森林經(jīng)營單位可公布認(rèn)證的消息，并申請認(rèn)證標(biāo)志。

（6）監(jiān)督審核。為了確保被認(rèn)證的森林經(jīng)營單位的森林經(jīng)營狀況持續(xù)符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)要對其經(jīng)營活動開展定期監(jiān)督審核，一般每年一次。