建立完整的信息安全管理體系通常要經(jīng)過計劃、實施、檢查、改進4個步驟。信息安全管理體系是組織在整體或特定范圍內(nèi)建立信息安全方針和目標，以及完成這些目標所用方法的體系。它是直接管理活動的結(jié)果，表示成方針、原則、目標、方法、過程、核查表等要素的集合。

信息安全管理體系是組織機構(gòu)單位按照信息安全管理體系相關(guān)標準的要求，制定信息安全管理方針和策略，采用風險管理的方法進行信息安全管理計劃、實施、評審檢查、改進的信息安全管理執(zhí)行的工作體系。

人類正進入信息化社會，社會發(fā)展對信息資源的依賴程度越來越大，一方面信息已成為人類重要資產(chǎn)，在政治、經(jīng)濟、軍事、教育、科技、生活等方面發(fā)揮著重要作用，另一方面計算機技術(shù)的迅猛發(fā)展而帶來的信息安全問題正變得日益突出，信息資產(chǎn)的比傳統(tǒng)的實物資產(chǎn)更加脆弱，更容易受到損害，需要加以妥善保護。所以建立信息安全管理體系是非常必要的，長沙市高新開發(fā)區(qū)主任帥軍與日常工作相結(jié)合，總結(jié)出了一套非常完善的建立信息安全管理體系的理論和辦法。

信息安全管理體系ISMS是組織在整體或特定范圍內(nèi)建立信息安全方針和目標，以及完成這些目標所用方法的體系。它是基于業(yè)務風險方法，來建立、實施、運行、監(jiān)視、評審、保持和改進組織的信息安全系統(tǒng)，其目的是保障組織的信息安全。它是直接管理活動的結(jié)果，表示成方針、原則、目標、方法、過程、核查表（Checklists）等要素的集合，是涉及到人、程序和信息技術(shù)(Information Technology)系統(tǒng)。

建立健全信息安全管理體系對企業(yè)的安全管理工作和企業(yè)的發(fā)展意義重大。首先，此體系的建立將提高員工信息安全意識，提升企業(yè)信息安全管理的水平，增強組織抵御災難性事件的能力，是企業(yè)信息化建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，必將大大提高信息管理工作的安全性和可靠性，使其更好地服務于企業(yè)的業(yè)務發(fā)展。其次，通過信息安全管理體系的建設(shè)，可有效提高對信息安全風險的管控能力，通過與等級保護、風險評估等工作接續(xù)起來，使得信息安全管理更加科學有效。最后，信息安全管理體系的建立將使得企業(yè)的管理水平與國際先進水平接軌，從而成長為企業(yè)向國際化發(fā)展與合作的有力支撐。

參照信息安全管理模型，按照先進的信息安全管理標準建立的全面規(guī)劃、明確目的、正確部署的、組織完整的信息安全管理體系，達到動態(tài)的、系統(tǒng)的、全員參與、制度化的、以預防為主的信息安全管理方式，實現(xiàn)用最低的成本，保障信息安全合理水平，從而保證業(yè)務的有效性與連續(xù)性。建立信息安全管理體系的步驟：

強化員工的信息安全意識，規(guī)范組織信息安全行為；

 對組織的關(guān)鍵信息資產(chǎn)進行全面系統(tǒng)的保護，維持競爭優(yōu)勢；

在信息系統(tǒng)受到侵襲時，確保業(yè)務持續(xù)開展并將損失降到最低程度；

使組織的生意伙伴和客戶對組織充滿信心；

如果通過體系認證，表明體系符合標準，證明組織有能力保障重要信息，提高組織的**度與信任度；

促使管理層堅持貫徹信息安全保障體系。

信息安全管理體系（ISMS）是一個系統(tǒng)化、程序化和文件化的管理體系，屬于風險管理的范疇，體系的建立需要基于系統(tǒng)、全面、科學的安全風險評估。ISM體現(xiàn)預防控制為主的思想，強調(diào)遵守國家有關(guān)信息安全的法律法規(guī)，強調(diào)全過程和動態(tài)控制，本著控制費用與風險平衡的原則，合理選擇安全控制方式保護組織所擁有的關(guān)鍵信息資產(chǎn)，確保信息的保密性、完整性和可用性，從而保持組織的競爭優(yōu)勢和業(yè)務運作的持續(xù)性。

構(gòu)建信息安全管理體系（ISMS）不是一蹴而就的，也不是每個企業(yè)都使用一個統(tǒng)一的模板，不同的組織在建立與完善信息安全管理體系時，可根據(jù)自己的特點和具體情況，采取不同的步驟和方法。但總體來說，建立信息安全管理體系一般要經(jīng)過以下幾個主要步驟：

▼ 信息安全管理體系策劃與準備

策劃與準備階段主要是做好建立信息安全管理體系的各種前期工作。內(nèi)容包括教育培訓、擬定計劃、安全管理發(fā)展情況調(diào)研，以及人力資源的配置與管理。

▼ 確定信息安全管理體系適用的范圍

信息安全管理體系的范圍就是需要重點進行管理的安全領(lǐng)域。組織需要根據(jù)自己的實際情況，可以在整個組織范圍內(nèi)、也可以在個別部門或領(lǐng)域內(nèi)實施。在本階段的工作，應將組織劃分成不同的信息安全控制領(lǐng)域，這樣做易于組織對有不同需求的領(lǐng)域進行適當?shù)男畔踩芾怼Ｔ诙x適用范圍時，應重點考慮組織的適用環(huán)境、適用人員、現(xiàn)有IT技術(shù)、現(xiàn)有信息資產(chǎn)等。

▼ 現(xiàn)狀調(diào)查與風險評估

依據(jù)有關(guān)信息安全技術(shù)與管理標準，對信息系統(tǒng)及由其處理、傳輸和存儲的信息的機密性、完整性和可用性等安全屬性進行調(diào)研和評價，以及評估信息資產(chǎn)面臨的威脅以及導致安全事件發(fā)生的可能性，并結(jié)合安全事件所涉及的信息資產(chǎn)價值來判斷安全事件一旦發(fā)生對組織造成的影響。

▼ 建立信息安全管理框架

建立信息安全管理體系要規(guī)劃和建立一個合理的信息安全管理框架，要從整體和全局的視角，從信息系統(tǒng)的所有層面進行整體安全建設(shè)，從信息系統(tǒng)本身出發(fā)，根據(jù)業(yè)務性質(zhì)、組織特征、信息資產(chǎn)狀況和技術(shù)條件，建立信息資產(chǎn)清單，進行風險分析、需求分析和選擇安全控制，準備適用性聲明等步驟，從而建立安全體系并提出安全解決方案。

▼ 信息安全管理體系文件編寫

建立并保持一個文件化的信息安全管理體系是ISO/IEC27001:2005標準的總體要求，編寫信息安全管理體系文件是建立信息安全管理體系的基礎(chǔ)工作，也是一個組織實現(xiàn)風險控制、評價和改進信息安全管理體系、實現(xiàn)持續(xù)改進不可少的依據(jù)。在信息安全管理體系建立的文件中應該包含有：安全方針文檔、適用范圍文檔、風險評估文檔、實施與控制文檔、適用性聲明文檔。

▼ 信息安全管理體系的運行與改進

信息安全管理體系文件編制完成以后，組織應按照文件的控制要求進行審核與批準并發(fā)布實施，至此，信息安全管理體系將進入運行階段。在此期間，組織應加強運作力度，充分發(fā)揮體系本身的各項功能，及時發(fā)現(xiàn)體系策劃中存在的問題，找出問題根源，采取糾正措施，并按照更改控制程序要求對體系予以更改，以達到進一步完善信息安全管理體系的目的。

▼ 信息安全管理體系審核

體系審核是為獲得審核證據(jù)，對體系進行客觀的評價，以確定滿足審核準則的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的檢查過程。體系審核包括內(nèi)部審核和外部審核(第三方審核)。內(nèi)部審核一般以組織名義進行，可作為組織自我合格檢查的基礎(chǔ)；外部審核由外部獨立的組織進行，可以提供符合要求的認證或注冊。

至于應采取哪些控制方式則需要周密計劃，并注意控制細節(jié)。信息安全管理需要組織中的所有雇員的參與，比如為了防止組織外的第三方人員非法進入組織的辦公區(qū)域獲取組織的技術(shù)機密，除物理控制外，還需要組織全體人員參與，加強控制。此外還需要供應商，顧客或股東的參與，需要組織以外的專家建議。信息、信息處理過程及對信息起支持作用的信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)都是重要的商務資產(chǎn)。信息的保密性、完整性和可用性對保持競爭優(yōu)勢、資金流動、效益、法律符合性和商業(yè)形象都是至關(guān)重要的。

當前，越來越多的組織及其信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)面臨著包括計算機詐騙、間諜、蓄意破壞、火災、水災等大范圍的安全威脅，諸如計算機病毒、計算機入侵、DoS攻擊等手段造成的信息災難已變得更加普遍,有計劃而不易被察覺。組織對信息系統(tǒng)和信息服務的依賴意味著更易受到安全威脅的破壞，公共和私人網(wǎng)絡(luò)的互連及信息資源的共享增大了實現(xiàn)訪問控制的難度。

      許多信息系統(tǒng)本身就不是按照安全系統(tǒng)的要求來設(shè)計的，所以僅依靠技術(shù)手段來實現(xiàn)信息安全有其局限性，所以信息安全的實現(xiàn)必須得到管理和程序控制的適當支持。確定應采取哪些控制方式則需要周密計劃，并注意細節(jié)。信息安全管理至少需要組織中的所有雇員的參與，此外還需要供應商、顧客或股東的參與和信息安全的專家建議。